Владимир Груздев: В России предлагается гарантировать оплату экспертиз в судебных процессах

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности рассмотрела проект поправок в Кодекс административного судопроизводства. По сути, инициатива гарантирует судебным экспертам оплату проведения экспертных исследований в административных процессах.

Как рассказал председатель Правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев, подготовленный законопроект направлен на совершенствование порядка оплаты судебной экспертизы в судебных процессах по административным делам. Надо напомнить, что в рамках административного судопроизводства рассматриваются споры, в которых одной из сторон выступают государственные органы.

По словам председателя Правления АЮР, действующие нормы Кодекса административного судопроизводства закрепляют, что денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, предварительно вносятся на счет суда, открытый в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. Средства вносит сторона, заявившая ходатайство о назначении экспертизы. Если ходатайство заявили обе стороны, требуемая сумма вносится сторонами в равных частях.

"Вместе с тем в КАС РФ не закреплены полномочия суда по отклонению ходатайства о назначении судебной экспертизы, если сторона судебного разбирательства не исполнила своей обязанности по внесению денежных средств, подлежащих выплате эксперту за выполненную им экспертизу, на счет суда. При этом действующее правовое регулирование предписывает судебному эксперту независимо от поступления денежных сумм в качестве платы провести судебную экспертизу. Однако закон не предусматривает гарантии защиты прав экспертов на получение платы за проведение судебных экспертиз", - сказал Владимир Груздев.

По состоянию на 31 декабря 2024 года дебиторская задолженность перед судебно-экспертными учреждениями Минюста по оплате выполненных экспертиз, в том числе в рамках административного судопроизводства, составляла порядка 887 миллионов рублей. По состоянию на 28 февраля этого года - более 646,8 миллиона рублей. Данная сумма образовалась в результате неоплаты выполненных судебных экспертиз сторонами процессов.

По словам Владимира Груздева, законопроект предлагает дополнить Кодекс административного судопроизводства нормами, согласно которым, если денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, не были внесены на счет суда в установленный срок, то суд будет вправе отклонить ходатайство о назначении экспертизы.В том же случае, если представленных сторонами доказательств будет недостаточно для принятия судебного решения, суд вправе назначить экспертизу по своей инициативе.

"Аналогичные нормы в прошлом году были внесены в Гражданский процессуальный кодекс. Тот документ был разработан Минюстом для реализации правовых позиций Конституционного суда России. Однако правовые пробелы, связанные с проведением судебных экспертиз, существуют и в административном судопроизводстве. Подготовленный сейчас проект направлен на их устранение", - пояснил председатель Правления АЮР.