Владимир Груздев принял участие в Конгрессе наблюдателей
Участникам Конгресса наблюдателей, прошедшего 23 ноября в Москве, объяснили их роль в электоральной кампании-2026, в рамках которой пройдут и очередные выборы в Госдуму. Эта роль чрезвычайно велика, ведь система общественного мониторинга — важный инструмент легитимизации итогов выборов. Всероссийский Конгресс наблюдателей организован общероссийским общественным движением Корпусом «За чистые выборы» при поддержке Фонда президентских грантов.
Около 700 участников общественного наблюдения из 89 регионов собрались на Конгресс наблюдателей, чтобы выработать единые подходы к работе в преддверии выборов 2026 года. Общественное наблюдение является важным условием доверия людей к выборам, подчеркивалось в обращении первого замглавы администрации президента Сергея Кириенко, которое зачитал на форуме замначальника управления президента по общественным проектам Александр Журавский. От себя он добавил, что в России (в отличие от США, где нет международных наблюдателей, зато голосуют «мертвые души») сформирована уникальная система общественного наблюдения.
«Мне кажется, мы достигли такого качества прозрачности выборов и такой институциональности общественного присутствия в избирательном процессе, что мы можем и других поучить, если они хотят, показать, как вообще это делается, поделиться опытом, методологией, даже общественными наблюдателями»,— подчеркнул чиновник.
Участникам съезда объяснили, что система общественного мониторинга — важный инструмент легитимизации итогов выборов.
«Основная задача корпуса наблюдателей была в том, чтобы… реагировать на те вызовы, которые возникали на избирательных участках»,— вспоминал историю создания этой организации председатель Правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. Потому что большинство сообщений о нарушениях не подтверждаются (достоверны только 5–7%), но именно они создают информационную картину, объяснил Владимир Груздев.
А вот общественные наблюдатели отрабатывают такие вбросы очень быстро, отметил он: «Когда люди видят, что эта информация не подтверждается — уровень доверия к результатам выборов повышается многократно».
Владимир Груздев подчеркнул, что молодежное движение Ассоциации юристов России в 2012 году выступило в поддержку инициативы президента о создании системы общественного мониторинга. Тогда же появилось видеонаблюдение, и молодежное движение Ассоциации очень активно в этом принимало участие. И уже в 2013 году было принято решение о создании корпуса «За чистые выборы».
«Сегодня корпус уже почти 13 лет осуществляет свою деятельность, и очень приятно, что эта деятельность становится востребованной, прежде всего, среди наших граждан», — резюмировал председатель Правления АЮР.
Основная задача корпуса была в том, чтобы мы смогли объяснить нашим гражданам саму по себе процедуру выборов, чтобы реагировать на те вызовы, которые возникали на самих избирательных участках в момент процедуры выборов.
Секретарь Центризбиркома (ЦИК) Наталья Бударина призвала собравшихся работать на отражение информационных угроз в упреждающем порядке. Против России ведется информационная война, напомнила она:
«Бесчисленные DDOS-атаки, бюрократический терроризм, когда комиссии забрасываются однотипными обращениями о том, что якобы какие-то нарушения имели место, финансовый терроризм, когда по копейке перечисляется в избирательные фонды, фейки, дипфейки…»
При этом Наталья Бударина выразила уверенность в том, что наблюдатели достаточно профессиональны и смогут объективно доносить до избирателей происходящее на участках. В ЦИКе же, заверила она, понимают, насколько сложна работа по формированию пула наблюдателей и составлению необходимых документов, и обещают поработать над упрощением процедуры. Сейчас там изучают вопрос о возможности создания специального программного обеспечения для формирования списков наблюдателей, рассказала секретарь ЦИКа. Это позволит автоматизировать процесс проверки кандидатов с применением системы межведомственного электронного взаимодействия.
Отдельно о фейках говорилось на одной из секций, посвященной работе наблюдателей в информпространстве. По словам начальника управления по противодействию недостоверной информации АНО «Диалог» Сергея Маклакова, следует говорить уже о системном буме дипфейков: только в сентябре 2025-го их выявили больше, чем за весь прошлый год.
Особенно заметно растет доля фейков, созданных с помощью диффузионных моделей искусственного интеллекта (ИИ): они не требуют исходного видео, могут быть созданы при помощи текстового задания и сложнее поддаются фактчекингу.
Число таких дипфейков, по прогнозам эксперта, будет расти и к следующей кампании может достигнуть 50%. А вот тематика, по его мнению, не изменится: это фейки о фальсификациях, сообщения о вандализме и терактах, а также использование архивных материалов для дискредитации оппонентов. На высоком уровне сохранится и участие иностранных контент-центров в подготовке дезинформации, а основной фокус останется на приграничных регионах и межнациональной розни, добавил господин Маклаков.
В свою очередь, член ЦИКа Павел Андреев напомнил, что Центризбирком на протяжении полугода активно призывает к разработке законодательства, регулирующего применение ИИ в избирательном процессе.
«Необходима маркировка, необходимо разрабатывать системы детекции — без этого мы не решим проблему»,— подчеркнул он, призвав изучать китайский опыт.
Наконец, замглавы Общественного штаба по наблюдению за выборами в Москве Александр Асафов призвал наблюдателей заняться повышением престижа сотрудников избиркомов.
«Нужно понимать, что наша работа — это не просто мы друг другу показываем ролики, как мы посещаем участки. Это защита суверенитета во всех смыслах»,— объяснил он.
В конгрессе приняли участие порядка 700 человек из 89 регионов, сообщила председатель общероссийского общественного движения корпуса «За чистые выборы», член Президиума Ассоциации юристов России Алена Булгакова.
«Институт общественного наблюдения постоянно развивается, и мы посчитали, что перед большим избирательным циклом 2026 г. есть необходимость вместе с самыми опытными наблюдателями определиться, как повысить эффективность системы наблюдения за выборами, и обсудить векторы развития института независимого наблюдения», – поделилась она.
«Важно, чтобы через институт наблюдения общество могло доказательно говорить о легитимности власти», — заметил, в свою очередь в рамках пленарной дискуссии сопредседатель Ассоциации юристов России Владимир Плигин.
Официальный общественный мониторинг в России ведется с 2012 г. – этим занимались Общественная палата РФ и региональные общественные палаты. Общественное наблюдение же было законодательно оформлено в 2018 г., тогда общественным палатам впервые было разрешено делегировать наблюдателей на выборы наравне, например, с партийными наблюдателями и международными.
