Сегодня Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству провел заседание рабочей группы по совершенствованию законодательства в части защиты прав добросовестных приобретателей жилых помещений.
Руководитель рабочей группы – председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, сопредседатель Ассоциации юристов России Павел Крашенинников сообщил, что на рассмотрении Госдумы находится проект федерального закона № 243975-7 «О внесении изменений в статью 302 Гражданского кодекса Российской Федерации». В целях защиты прав добросовестных приобретателей жилья законопроектом предлагается установить запрет на истребование Российской Федерацией, субъектом РФ или муниципальным образованием жилого помещения от добросовестного приобретателя-гражданина в порядке статьи 302 Гражданского кодекса РФ «Истребование имущества от добросовестного приобретателя». Однако, по мнению Комитета, предлагаемые законопроектом изменения несут риски, которые необходимо нивелировать.
Так, законопроект существенным образом меняет классическую концепцию виндикации (форма защиты нарушенного права собственности путем истребования имущества из чужого незаконного владения).
«Законопроектом закладываются неравные условия защиты права – как для добросовестных приобретателей, которые могут лишиться, например, земельного участка по иску государства, так и для невладеющих собственников, что противоречит принципу равенства участников гражданско-правовых отношений», – отметил Павел Крашенинников.
Предпринимая попытку защитить добросовестных приобретателей от истребования государством жилого помещения, законопроект допускает смешение понятий: вводит запрет на виндикацию, в то время как в большинстве случаев, если права приобретателя и предшествующих собственников зарегистрированы в реестре, для виндикации просто не должно быть оснований.
Как отметил Павел Крашенинников, законопроект не предусматривает мер защиты добросовестных приобретателей, у которых уже были истребованы жилые помещения ранее.
Павел Крашенинников сообщил, что в целях баланса прав и законных интересов участников гражданского оборота и надлежащего уровня гарантий добросовестным приобретателям необходимо совершенствование предлагаемого законопроектом механизма защиты прав добросовестных приобретателей жилых помещений.
По итогам обсуждения, члены рабочей группы представили заключение.
1. Предложено рассмотреть вопрос указания в законодательстве невозможности истребования недвижимости от добросовестного приобретателя в случае внесения соответствующих записей о его праве собственности в Единый государственный реестр недвижимости.
2. Необходимо законодательно закрепить правило о выплате компенсации гражданам в случае утраты ими жилого помещения, право на которое было внесено в государственный реестр.
«Выплаты должны производиться государством исходя из суммы реального ущерба, чтобы граждане не пострадали и не оказались на улице», – отметил Павел Крашенинников.
Максимальный предел выплаты предлагается установить на уровне кадастровой стоимости истребованного жилого помещения.
«Важно отметить, что нормам о компенсации предложено придать обратную силу, чтобы компенсацию смогли получить и те граждане, которые уже лишились жилых помещений», – прокомментировал Павел Крашенинников.
На основе представленных предложений было принято решение подготовить соответствующие поправки в законодательство.
Источник использованной фотографии
Пожалуйста, авторизуйтесь, чтобы оставлять комментарии.