В Госдуме обсудили законопроект, восстанавливающий «дачную амнистию»
17 июля Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству рассмотрел поправки и рекомендовал принять во втором чтении законопроект, восстанавливающий «дачную амнистию» и расширяющий ее действие – № 707989-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Автор законопроекта председатель Комитета, сопредседатель Ассоциации юристов России Павел Крашенинников напомнил, что «дачная амнистия» действовала на протяжении 13 лет – с 1 сентября 2006 года. За это время в упрощенном порядке граждане смогли оформить права более чем на 13 млн. объектов недвижимости: земельные участки, дачи, садовые домики, бани, гаражи и т.д.
«Проблема оформления прав обострилась после введения системы уведомлений о начале и об окончании строительства, когда упрощенный порядок, при котором право на дачи регистрировалось только на основании документа на землю, прекратил действие с 1 марта 2019 года. В результате оформление прав граждан на возведенные дома стало возможным только через суд», – сообщил Павел Крашенинников.
В такой ситуации был подготовлен законопроект с условным названием «Дачная амнистия 2», которым предлагается восстановить упрощенный порядок оформления прав на дачную недвижимость и решить ряд других волнующих граждан вопросов.
С учетом одобренных Комитетом поправок предлагаются следующие изменения:
1. Комитет рекомендовал продлить «дачную амнистию» на срок до 1 марта 2021 года (вместо срока, предусмотренного текстом первого чтения – до 1 марта 2022 года). «Это решение было названо компромиссным, поскольку такой срок представляется достаточным, чтобы граждане успели воспользоваться упрощенным порядком оформления своих прав на дачную недвижимость», – сообщил Павел Крашенинников. Он также пояснил, что до указанной даты оформление прав на дома, построенные на садовых участках, будет осуществляться в прежнем упрощенном порядке – при наличии права на земельный участок потребуется только технический план. Все необходимые документы владелец сможет подать в органы регистрации прав самостоятельно.
2. Комитет рекомендовал сделать бессрочной норму о возможности установления субъектами РФ предельных максимальных цен кадастровых работ (текстом первого чтения предлагалось продлить до 1 марта 2022 года).
Сейчас максимальные цены на межевание земельных участков установлены более чем в половине регионов России. К примеру, в Московской области предельная цена составляет 7 тыс. рублей, в Свердловской – 3,6 тыс. рублей. При этом рыночные цены на кадастровые работы варьируются в среднем от 10 до 20 тыс. рублей, а в Москве составляют более 40 тыс. рублей. «Бессрочная норма позволит регионам воспользоваться ей в любое время, чтобы защитить граждан от неконтролируемого завышения цен на кадастровые работы, производимые на их участках», – отметил Павел Крашенинников.
Без изменений рекомендовано оставить следующие положения законопроекта:
1) срок льготного бесплатного предоставления в собственность членам садоводческих и огороднических товариществ (СНТ) земельных участков, находящихся в публичной собственности, в том числе земель общего пользования, продлевается до 1 марта 2022 года;
2) устанавливается прямая обязанность органов власти проводить все необходимые действия по образованию земельного участка (межевание, постановка на государственный кадастровый учет) придомовой территории многоквартирных домов. «Это касается домов, построенных до введения в действие Жилищного кодекса – т. е. до 1 марта 2005 года. Причем, независимо от обращения собственников помещений в многоквартирных домах», – сообщил Павел Крашенинников.
3) на органы власти возлагается обязанность по информированию граждан об изменениях в правилах строительства домов на дачных и садовых участках. «Речь идет о разъяснительной работе на местах, поскольку с учетом происходящих изменений разобраться гражданам самостоятельно очень сложно», – пояснил Павел Крашенинников
Неопределенность в отношении прав граждан на объекты недвижимости не позволяет защищать эти права и не дает возможность государству понимать, какие объекты кому принадлежат. «Дачная амнистия» призвана внести ясность в эти вопросы и существенно упростить для граждан процедуры оформления своих прав», – отметил Павел Крашенинников.
Источник использованного изображения
