В Башкирии выясняли, что могут сделать общественники для воплощения основных тезисов Послания Главы региона Радия Хабирова
22 января в Уфе состоялся круглый стол «Роль некоммерческих организаций в реализации основных идей послания Главы Республики Башкортостан и выработке предложений по развитию гражданского общества».
Организаторами выступили Общественная палата Республики Башкортостан, Башкортостанское отделение Ассоциации юристов России, Институт права Башкирского государственного университета.
В течение двух часов члены Общественной палаты региона, представители некоммерческого сектора, органов власти, депутатов Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан вносили свои предложения по обсуждаемой теме.
Председатель Общественной палаты РБ Ольга Панчихина отметила, что 10 декабря состоялось одно из важнейших республиканских общественно-политических событий 2019 года - Глава Республики Башкортостан Радий Хабиров выступил с Посланием Государственному Собранию – Курултаю Республики Башкортостан. И ровно неделю назад 15 января в Москве в Манеже состоялось оглашение Послания Президента Российской Федерации Владимира Путина. Конечно, эти послания тесно переплетаются между собой, ведь основной их посыл направлен на человека и социальное повышение уровня его жизни. По словам Ольги Панчихиной, Владимир Путин в послании особо подчеркнул важность общественного мнения, диалога с обществом при принятии решений и роль общественных организаций. Также она отметила, что оба послания так или иначе связаны с реализацией национальных проектов страны.
Кандидат политических наук, заведующий кафедрой политологии Гражданского университета Владимир Савичев в свою очередь отметил, что и в послании Главы республики Радия Хабирова тоже были поставлены важные задачи по консолидации общества.
Руководитель Аппарата Общественной палаты Республики Башкортостан Шамиль Валеев отметил, что более эффективной работы НКО-сектора во бл
В Послании Главы Башкортостана есть такая фраза «находить общий язык с жителями, с городскими, дворовыми сообществами». Это очень важно. За последний год в республике уже сформировано несколько крупных региональных институтов, призванных развивать гражданское общество. Законодательно заложена основа для создания сети ресурсных центров. НКО – это новая отрасль нашей экономики. У нас есть опыт по ресурсному центру, создана мощная структура, которая вдохновляет, помогает, взращивает некоммерческие организации. Благодаря работе ресурсного центра в прошлом году мы привлекли на территорию Башкирии 100 млн рублей из фонда президентских грантов. Несмотря на успехи, мы пришли к тому, НКО не хватает юридических компетенций в грантовой деятельности».
В этой связи Башкортостанскому отделению «Ассоциации юристов России» было предложено рассмотреть возможность создания на безвозмездной основе юридико-ресурсного направления деятельности по поддержке НКО республики.
Напомним, что на днях председатель Госсобрания РБ Константин Толкачев объявил о сети ресурсных центров по поддержке НКО, которые появятся в республике согласно новым поправкам к закону «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в РБ». Законопроектом также предусматривается определение уполномоченного органа исполнительной власти, который будет координировать работу, связанную с поддержкой СО НКО и вести единый республиканский реестр таких организаций. Об этом подробнее рассказала заместитель председателя Комитета Комитета Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан по местному самоуправлению, развитию институтов гражданского общества и СМИ Айгуль Гареева. Она сообщила, что в Башкортостане на данный момент НКО курируют 9 ведомств. Изменения в законе позволят создать единый орган власти, который возьмет на себя координацию и поддержку всех НКО республики, что, без сомнения упростит и сделает более эффективным взаимодействие с ними, укрепится инфраструктура НКО региона.
Руководитель Благотворительного фонда «Наше Будущее» Гульнара Хамиева считает, что такой единый координирующий орган нужен еще и предотвращения ситуаций, когда проекты и мероприятия некоммерческих организаций дублируют друг друга. Она дополнила, что в новых ресурсных центрах НКО необходим event-отдел для содействия в организации мероприятий и отдел по оказанию бухгалтерской помощи для НКО. Особенно это нужно в муниципалитетах, где низкая активность НКО-сектора. Введение таких отделов повысит эффективность проектной деятельности НКО и оформления грамотной отчетности при реализации грантов.
Также руководитель фонда «Наше будущее» предложила лидерам НКО-сектора республики больше делиться опытом и практикой реализации проектов, организацией работы НКО.
«Это нужно для того, чтоб в муниципалитетах появлялись качественные новые НКО, которые, работая с людьми на местах, будут помогать реализовывать многие программы и региональные, и федеральные программы. В частности, реализация национальных проектов остро нуждается в работе общественников. НКО сектор — это ниша будущего. В каждом ведомстве должны появиться отделы и люди, отвечающие за работу с сектором НКО. Пора «убирать короны» и объединяться некоммерческим организациям и властям для реализации совместных проектов», - сказала Гульнара Хамиева.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Башкортостан Флюр Асадуллин считает, что роль НКО в реализации Послания Главы Республики Башкортостан огромная.
«Я сам больше 10 лет возглавлял некоммерческую организацию, и на нынешнем посту одна из моих задач – содействовать развитию общественных институтов. В своем Послании Глава республики сказал, что одна из главных наших бед – это разобщенность, отсутствие единства. Было названо много проблем, требующих решения. И сейчас важно поддержать те НКО, которые могут объединиться над решением этих вопросов. Вот именно здесь НКО и должны стать тем объединяющим элементом, который сможет сплотить нас ради благих целей. Необходимо развивать инициативы граждан, чтобы все жители присоединялись к общей политике. Не надо ждать пока кто-то их исполнит, как манны небесной. Я не думаю, что наше общество – это какая-то пластилиновая масса, требующая от чиновников заботы о себе, ничего не делая, а только критикуя. Мы сами можем стать той движущей силой, которая меняет жизнь к лучшему, предлагает свои решения проблем страны, республики, города, деревни, своей улицы, двора и т.д. Не нужно жить в патерналистском обществе. Как сказал Антон Павлович Чехов: «Не спрашивай, что дала тебе Родина. Скажи лучше, что ты для нее сделал».
Депутат Горсовета Уфа, директор Комбината специализированного обслуживания городского округа город Уфа Руслан Кинзикеев отметил два важных тезиса в Послании Радия Хабирова: посыл на консолидацию; и повышение благосостояния людей. Он предложил в качестве консолидирующего мероприятия проводить регулярно в правительстве час НКО с руководителем региона и главами муниципалитетов по направлениям, аналогичные площадки для знакомства с деятельностью НКО он предложил организовывать Общественной палате Башкортостана. По его словам, такие встречи позволят представителям органов власти услышать о наилучших проектах и практиках НКО-сектора, понять, чем живут эти организации и как с ними можно взаимодействовать. По второму пункту депутат считает, что многие проекты НКО способны повлиять на повышение благосостояния людей.
Заместитель Руководителя Аппарата регионального Правительства Шамиль Ишбулдин обратил внимание, что при каждом министерстве республики есть общественные советы, цель которых – создавать условия для взаимодействия конкретного министерства и гражданского общества, учет мнений обеих сторон при принятии важных решений.
«Нельзя сказать, что нет обратной связи. Она есть. Например, Министерство экологии и природопользования республики с удовольствием общается с общественниками».
Руководитель региональной общественной организации пропаганды здоровья населению «Искусство здоровья» Республики Башкортостан Римма Шайдуллина предложила рекомендовать министерствам и ведомствам определить ответственных должностных лиц для взаимодействия с НКО по реализации федеральных нацпроектов и основных идей послания Главы Республики Башкортостан, а СМИ более широкого освещать деятельность НКО. Ещё одно предложение, озвученное ею - создать в регионе Коалицию НКО за здоровый образ жизни. На федеральном уровне с такой инициативой обратился президент Общероссийской общественной организации Лига здоровья нации Лео Бокерия.
Член Общественной палаты Республики Башкортостан Марат Рахманов отметил, что общественные институты могли бы заниматься информационно-пропагандистской поддержкой как Послания Главы региона, так и Послания Президента страны.
Его дополнил руководитель Управления Росреестра по Республике Башкортостан Петр Клец, который попросил еще раз населению донести все пункты Послания главы региона.
Председатель Профильной комиссии Общественной палаты Башкортостана Ирина Абрамова считает, что в республике НКО-сектор незрелый, и связано это с недостаточной правовой грамотностью, иногда потребительским и неосознанным отношением к своей стране.
Руководитель благотворительного фонда «Наши дети» Ольга Власова считает для более эффективной работы НКО-сектора необходимо двигаться в направлении консолидации различных некоммерческих организаций.
Руководитель АНО «Виктори» Вадим Курилов высказался по поводу консолидации общественных организаций и органов власти.
Общественные организации не смогут самостоятельно проводить патриотические мероприятия в школе. Только во взаимодействии с руководством школ, министерством образования региона.
Он привел успешные примеры из своей практики таких проектов, которые делались в партнерстве с республиканскими ведомствами, с Общественной палатой Башкортостана.
По итогам участники круглого стола по итогам обсуждения предложили создать Координационный совет по семейной медиации.
• Республиканскому парламенту общественники предложили освободить от платы за капремонт одиноко проживающих ветеранов ВОВ, достигших 70 лет.
• Правительству Башкортостана участники круглого стола рекомендовали создать отдельный республиканский реестр граждан, пострадавших от недобросовестных застройщиков и разработать механизм по восстановлению прав граждан, включенных в этот реестр.
• Также было предложено создать в каждом сельском муниципальном районе республики учебно-консультационные центры для родителей и детей-инвалидов с целью обучения и консультирования родителей по вопросам в сфере психологии, прав семей, реабилитации детей-инвалидов, получения регулярной помощи логопеда, массажиста, решения вопросов социализации.
• В числе озвученных предложений значатся наделение Фонда развития и поддержки малого предпринимательства республики функцией Регионального центра компетенций, обеспечение прозрачности, открытости и допуска НКО к участию на конкурентных условиях в конкурсах, проводимых Госкомитетом РБ по предпринимательству и Агентством по развитию малого и среднего предпринимательства.
По мнению Исполнительного директора - Руководителя Аппарата Башкортостанского отделения Ассоциации юристов России Дмитрия Трапезникова подобные мероприятия необходимо проводит системно, особое внимание уделить мероприятиям по национальным проектам.
