Пять лет со дня вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации

4 июля отмечается пять лет со дня вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации

1 июля 2020 года состоялось общероссийское голосование. 

«За» внесение изменений в Основной закон проголосовали 77,92 % граждан, против – 21,27%. В отличие от предыдущих 8 Конституций, российский Основной закон – акт непосредственного действия (ст.15).

Конституция стала символом стабильности государства, дающей возможность развития страны и защиты прав ее граждан.

Основной закон устанавливает верховенство закона, установление принципа разделения властей, провозглашение человека его прав и свобод высшей ценностью, признание права частной собственности, в том числе на землю.

Как отметил Председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, сопредседатель Ассоциации юристов России Павел Крашенинников, главные из поправок в Конституцию и последних изменений в ФКЗ и ФЗ – это:

1) обеспечение суверенитета страны;

2) повышение уровня и обеспечение социальных обязательств государства;

3) единство публичной власти и совершенствование системы сдержек и противовесов.

По его словам, в течение 5 лет было принято только на федеральном уровне более двух сотен законов для приведения законодательства Российской Федерации в соответствие с обновленными положениями Конституции.

Последним, вступившим в действие 19 июня этого года, стал закон о местном самоуправлении.

Наиболее существенные изменения, как считает Крашенинников, коснулись вопросов укрепления суверенитета России, верховенства национального права над международным, единства системы публичной власти, сохранения традиционных семейных ценностей. Кроме того, внесение в Конституцию повышения уровня ответственности государства по своим социальным обязательствам сделало обязательным ежегодную индексацию пенсий и пособий для граждан страны.

На основании внесенных в Конституцию поправок о публичной власти, были приняты закон о Правительстве и впервые в истории России закон о Госсовете. Как обратил внимание Крашенинников, Госсовет в разной форме существовал с начала XIX века, но его деятельность регулировалась указами первых лиц государства – императора, президента. И только сейчас, в соответствии с законом, дано описание места Госсовета, его взаимодействие с другими ветвями власти, в том числе и на местах.

Как обратил внимание Павел Крашенинников, на основании итогов голосования по поправкам к Конституции были приняты дополнительные требования к государственным служащим – по ограничению двойного гражданства, по счетам за рубежом и др. В то же время глава 2 Конституции «Права и свободы человека и гражданина» осталась неизменной.

По мнению сопредседателя Ассоциации юристов России, важнейшее условие реализации поправок в Основной закон и принимаемых на его основе изменений в ФКЗ и ФЗ – системность норм Конституции и изменяющих актов. Законы, федеральные и региональные, дополняют и развивают друг друга, не допуская правовую неопределенность. Как подчеркнул председатель Комитета по госстроительству, поправки стабилизировали прошедшие за три десятилетия с момента принятия Основного закона страны изменения и дали возможность двигаться вперед без спешки, не фрагментарно, как иногда предлагалось, а системно.

Фото: Максим Столов / Ведомости