Принят закон о возможности участия в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи

23 октября 2018 года Государственная Дума приняла в окончательном, третьем чтении проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления возможности участия в судебном заседании путем использования систем видеоконференцсвязи).

Председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству, сопредседатель Ассоциации юристов России Павел Крашенинников сообщил, что принятым законом закрепляются нормы о возможности проведения судебных заседаний по делам об административных правонарушениях с использованием систем видеоконференцсвязи.

«Предусматривается введение новой статьи в КоАП РФ, определяющей правила участия лиц в судебном заседании посредством системы видеоконференцсвязи. Это будет касаться случаев, когда присутствие на процессе участника признано судей обязательным, но по объективным причинам такой возможности нет. Например, в отношении лиц с ограниченными физическими возможностями, нетрудоспособных граждан, а также лиц, находящихся в местах содержания под стражей или местах лишения свободы», – пояснил Павел Крашенинников.

По мнению сопредседателя АЮР, в таких случаях будут использоваться системы видеоконференцсвязи судов, расположенных по месту жительства участника процесса, по месту его пребывания или по месту нахождения. В отношении лиц, находящихся в местах содержания под стражей или местах лишения свободы, будут использоваться системы видеоконференцсвязи соответствующих учреждений.

Судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, по ходатайству участника производства по делу либо по собственной инициативе будет выносить определение об участии лица посредством систем видеоконференцсвязи. Это может быть лицо, в отношении которого ведется дело, потерпевший или их законные представители, защитник либо представитель, свидетель, понятой, специалист, эксперт или переводчик.

Копии определения не позднее следующего рабочего дня направляются участнику, а также в соответствующий суд или учреждение, в котором будет организована видеоконференцсвязь.

Определение подлежит исполнению на местах:

- начальником учреждения, если участник процесса содержится под стражей или отбывает наказание в виде лишения свободы;

- либо судьей соответствующего суда по месту нахождения, пребывания или жительства участника процесса.

Судья, осуществляющий организацию видеоконференцсвязи, должен проверить явку и установить личность участников. При необходимости он берет подписку у свидетелей, экспертов, переводчиков о разъяснении им прав и обязанностей, принимает от участников письменные материалы. Все полученные документы не позднее следующего рабочего дня направляются из суда, в котором была организована видеоконференцсвязь, – судье, рассматривающему дело.

Использование систем видеоконференцсвязи в закрытом судебном заседании не допускается.

«Стоит отметить, что порядок участия в судопроизводстве посредством видеоконференцсвязи уже предусмотрен в АПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ, а также частично в УПК РФ (касательно допроса потерпевшего и свидетеля, а в исключительных случаях – применительно к участию в заседании подсудимого). Кроме того, такая возможность установлена и в законе “Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации”», – подчеркнул Павел Крашенинников.

Предлагаемые нормы позволят унифицировать процессуальное законодательство и будут способствовать сокращению сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, своевременному выяснению обстоятельств дела при невозможности присутствия участника процесса, а также повышению эффективности правосудия. «Кроме того, многим гражданам, проходящим по административным делам, новые нормы позволят сократить временные и финансовые затраты, связанные с проездом к месту расположения суда, рассматривающего дело», – отметил Павел Крашенинников.

Источник использованного изображения