Право на защиту. Как опыт Ульяновской области по оказанию бесплатной юридической помощи поможет стране
С рабочим визитом регион посетил Министр юстиции России Константин Чуйченко. Вместе с Губернатором Ульяновской области Алексеем Русских федеральный гость оценил работу местного Госюрбюро. Оказалось, что ульяновский опыт уникален для страны. Ни в одном другом субъекте нет филиалов юридической помощи в каждом муниципалитете.
Многофункциональный центр на улице Гончарова, 11. Именно здесь располагается один из главных офисов регионального Государственного юридического бюро, все сотрудники которого являются членами Ассоциации юристов России. Сюда люди приходят со своими проблемами, а уходят - с четким планом действий. И такая возможность есть не только у жителей областного центра. Губернатор Алексей Русских, представляя систему, отметил масштаб проделанной работы:
«Сегодня у нас действуют 32 офиса, работает по-настоящему народная – горячая линия. А мобильный офис, «Юрмобиль», - это, по сути юридическая помощь на колёсах – позволяет дотянуться до самых удалённых деревень».
Система оказания бесплатной юридической помощи в Ульяновской области признана одной из лучших в стране. Недавно министр отметил опыт нашего региона на встрече с президентом России:
«Это известно, что в Ульяновской области сформирована образцовая практика по оказанию бесплатной юридической помощи. Мы благодарны, мы рассматриваем вас как такую передовую пилотную площадку».
То, что федеральный министр сегодня называет «образцовой практикой», начиналось несколько лет назад как небольшой эксперимент с единственным офисом и девятью сотрудниками. Сегодня это мощная сеть из 32 филиалов: восемь работают в Ульяновске, остальные покрывают каждый район региона. За эти годы поддержку получили свыше полумиллиона человек. При этом проблему доступности правовой защиты в отдаленных селах решили нестандартно – юристы приезжают к людям сами.
Алексей Преображенский – заместитель руководителя администрации Губернатора Ульяновской области - начальник государственно-правового управления, член Правления Ассоциации юристов России:
«Конечно, очень помогает «Юрмобиль», потому что с его помощью идёт еженедельный выезд, как раз во все отдалённые муниципальные образования: это 12 - 15 человек из каждого населённого пункта за каждый вызов есть».
Система не стоит на месте и постоянно подстраивается под реалии времени. За годы работы список тех, кому положена льготная помощь, расширили в 5 раз. Грянула пандемия - в него оперативно включили медиков. Началась специальная военная операция - правовой щит развернули над бойцами и их семьями. Добавили в списки и почетных доноров. В итоге на сегодняшний день право на бесплатного юриста имеют 90% населения региона, а это больше миллиона человек.
Светлана Ильина – Председатель Исполнительного комитета Ульяновского регионального отделения Ассоциации юристов России - начальник Государственного юридического бюро:
«Мы стараемся, чтобы наш региональный закон шёл в ногу со временем, и те требования, которые предъявляются, мы удовлетворяли. К нам ежегодно обращается порядка 30 тысяч граждан. Я имею в виду здесь и работу горячей линии, и приём в офисах, и во время проведения всероссийских дней, которые у нас ежеквартально проводятся».
Уже в 2026 году ульяновское Госюрбюро отметит свое 20-летие. Каркас системы прочно выстроен, сформированы проверенные кадры, налажено взаимодействие с органами власти и общественниками. Однако для того, чтобы шагнуть на новый, «универсальный» уровень, региону необходима поддержка федерального центра.
Алексей Преображенский:
«У нас люди, кто работают в государственном юридическом бюро, костяк создался. Чего не хватает? Не хватает, в том числе, и повышения квалификации. Если бы это был минюст - на федеральном уровне, централизованно. Было бы здорово подумать о мерах поддержки».
Сегодня ульяновская модель – это фактически ориентир для всей страны. 73-й регион – единственный субъект Российской Федерации, где филиалы государственной бесплатной юридической помощи работают в каждом муниципальном образовании. А это значит, что ульяновцам не нужно ехать за сотни километров в областной центр, чтобы отстоять свои права – помощь доступна в родном районе, а при необходимости специалисты сами приезжают в самые отдалённые сёла. Именно такой подход – системный, адресный и по‑настоящему доступный – может стать основой для дальнейшего развития бесплатной юридической помощи по всей России.
