Павел Крашенинников прокомментировал законопроект об ответственности за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов

24 октября 2018 года в Государственной Думе РФ состоялось совещание в связи с подготовкой к рассмотрению во втором чтении проекта федерального закона № 371897-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части установления ответственности за невыполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)» и его доработкой с учетом специфики деятельности объектов религиозного назначения.

Совещание возглавил первый заместитель председателя Государственной Думы Александр Жуков. Участие в совещании приняли: председатель ответственного по законопроекту Комитета ГД по государственному строительству и законодательству, сопредседатель Ассоциации юристов России Павел Крашенинников; председатель Комитета-соисполнителя по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев; глава Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Сергей Гаврилов; а также лица, приглашенные от Росгвардии, ФСБ, МВД, Национального антитеррористического комитета, Межрелигиозного совета России и традиционных религиозных объединений страны.

Павел Крашенинников сообщил, что законопроектом предлагается ввести в КоАП РФ новую статью об ответственности за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), а также за воспрепятствование законным требованиям лиц, на которых законодательством РФ возложена обязанность их выполнения.

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) определяются Правительством РФ. Они дифференцированы для различных категорий объектов (территорий) с учетом потенциальной опасности и степени угрозы совершения теракта на таких объектах, их значимости для инфраструктуры и
жизнеобеспечения, а также возможных последствий совершения теракта.

Требования определяют комплекс организационных, инженерно-технических, правовых и иных мер, обязательных для выполнения в целях обеспечения антитеррористической защищенности.

«В настоящее время эти требования действуют, но ответственность за их несоблюдение не установлена, что корректируется рассматриваемым законопроектом», – сообщил Павел Крашенинников.

Вместе с тем специфика деятельности объектов религиозного назначения, их инженерно-технические особенности таковы, что не всегда дают возможность для соблюдения всего комплекса мер в соответствии с действующими требованиями по антитеррористической защищенности объектов (территорий). 

«К таким объектам можно отнести храмы, монастыри, церкви, мечети, синагоги, места паломничества, проведения обрядов и церемоний традиционных религий России. Но поскольку в таких местах периодически собирается большое количество людей, меры по их защите от угрозы терроризма необходимы. В этой связи положения законопроекта нужно скорректировать с учетом специфики обеспечения антитеррористической защищенности объектов религиозного назначения», – сообщил Павел Крашенинников.

«В рамках совещания было предложено инициировать разработку Правительством РФ особых требований по антитеррористической защищенности именно в отношении объектов религиозного назначения. А также дополнить законопроект новой статьей, предусматривающей ответственность за несоблюдение этих специализированных требований, которая вступит в силу с отсрочкой – по истечении одного года после официального опубликования закона. Этот срок понадобится для разработки и утверждения Правительством РФ новых требований в отношении религиозных объектов и обеспечения их исполнения», – заключил Павел Крашенинников.

Источник использованного изображения