Молодежное крыло Адыгейского регионального отделения Ассоциации юристов России (АРО АЮР) предложило проект работы по продвижению правовых знаний среди жителей села. В Адвокатской палате Адыгеи (АП РА) состоялся круглый стол, посвященный данной проблематике. Его организаторами выступили АРО АЮР и Адвокатская палата республики. В дискуссии приняли участие председатель Верховного суда Адыгеи, член Совета АРО АЮР Аслан Трахов и председатель Конституционного суда республики, председатель Совета АРО АЮР Аскер Тлехатук, президент Адвокатской палаты Адыгеи, председатель Исполкома АРО АЮР Алий Мамий и президент Адвокатской палаты, заместитель председателя Совета Башкортостанского отделения АЮР Башкортостана Булат Юмадилов, председатель Коллегии адвокатов «Жерновой и партнеры», член Совета Севастопольского отделения АЮР Анатолий Жерновой, председатель комитета парламента Адыгеи по законодательству, законности и вопросам местного самоуправления Александр Лобода, зампредседателя парламентского комитета по бюджетно-финансовой и налоговой политике Каплан Панеш, начальник отдела по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния Управления Министерства юстиции России по Республике Адыгея Диана Тляп, руководитель Аппарата уполномоченного по правам человека в Адыгее Юрий Магдалевич, члены АРО АЮР и АП, иные лица.
Мероприятие открылось вручением наград Ассоциации юристов России. Благодарностями АЮР за содействие подготовке общественных наблюдателей в ходе минувшей избирательной кампании по выборам президента России отмечены председатель регионального отделения АЮР Аскер Тлехатук и президент АП РА Алий Мамий. Благодарности общероссийской организации «Корпус «За чистые выборы» получили территориальные координаторы Корпуса Рустам Хачак и Бэла Джамирзе.
Также Алий Мамий поздравил Аскера Тлехатука с переназначением на должность председателя Конституционного суда республики.
Студентка юридического факультета Адыгейского госуниверситета Алина Новиченко презентовала разработанный под эгидой Совета молодых юристов при Региональном отделении АЮР проект, нацеленный на повышение правовой грамотности и правовой культуры жителей сельских районов республики.
«Актуальность темы обусловлена тем, что более половины от общего числа жителей Адыгеи в 451,5 тысячи человек – это жители сельской местности. Между тем уровень правовых знаний в глубинке не всегда находится на достаточно высоком уровне», – отметила Алина Новиченко.
В качестве подтверждения она озвучила результаты опроса жителей станицы Новосвободной Майкопского района – небольшого и типичного во многих отношениях сельского населенного пункта, население которого составляет около 600 человек. В опросе, показавшем достаточно низкий уровень правовых знаний местных жителей, приняли участие представители разных социальных и возрастных групп, в том числе работники торговли и аграрной сферы, учащаяся молодежь.
Проанализировав ситуацию, Совет молодых юристов при отделении АЮР разработал проект, направленный на правовое просвещение жителей села. Участники круглого стола поддержали его выдвижение для участия в конкурсе на получение грантов среди региональных отделений Ассоциации юристов России.
Председатель Верховного суда Адыгеи Аслан Трахов разделяет мнение о необходимости усиления работы по правовому просвещению жителей села. Он отметил, что в прежние годы эта работа была поставлена на прочную основу по линии общества «Знание».
В качестве актуального примера председатель Верховного суда Адыгеи привел ситуацию с «пьяной» дорожной преступностью. Ее масштабы таковы, что с 2015 года федеральный законодатель был вынужден установить уголовную ответственность за управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, если ранее оно уже подвергалось административному наказанию за подобное нарушение (ст. 264.1 УК РФ).
«Но даже угроза привлечения к уголовной ответственности не является для некоторых граждан убедительным аргументом. Самое горькое при этом то, что в совершенных пьяными водителями авариях гибнут и получают травмы иные участники дорожного движения. Поэтому необходимо объяснять населению опасность и последствия управления автомобилем в состоянии опьянения. Если мы сможем убедить трех или четырех из каждого десятка потенциальных нарушителей изменить свое поведение – это уже будет серьезное достижение», – сказал председатель Верховного суда Адыгеи.
Аскер Тлехатук рассказал, что региональным отделением АЮР созданы в муниципальных образованиях республики одиннадцать центров оказания бесплатной юридической помощи, в том числе на базе адвокатской и нотариальной палат, адвокатских образований, юридических клиник вузов, регионального управления ФССП России.
«В планах открытие местного отделения АРО АЮР в городе Адыгейске. В целом мы ставим перед собой задачу создать подобные отделения во всех муниципальных образованиях Адыгеи», – сказал Аскер Тлехатук.
Участники круглого стала отметили то, что Адыгея была в числе первых регионов, где во исполнение положения федерального законодательства был принят республиканский закон «О реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи».
Анатолий Жерновой подчеркнул эффективность подхода, при котором в мероприятиях по оказанию бесплатной юридической помощи (БЮП) и повышению правовой культуры и грамотности населения адвокаты участвуют вместе с сотрудниками правоохранительных органов, органов социальной защиты, иных государственных и муниципальных структур. Это помогает решать вопросы, с которыми обращаются граждане, комплексно и более эффективно. Кроме того, подобный формат работы помогает ее участникам выявлять и устранять недостатки организации работы с обращениями граждан.
Булат Юмадилов поделился опытом работы адвокатов – членов регионального отделения АЮР в сельской местности Республики Башкортостан.
Алий Мамий отметил, что схожие алгоритмы взаимодействия применяются и в Адыгее. Президент Адвокатской палаты рассказал, что осенью прошлого года регион принял участие во всероссийской акции «Правовой марафон для пенсионеров». В течение октября пожилые люди могли получить бесплатную правовую помощь адвокатов, нотариусов, сотрудников органов власти и управления. Прием граждан велся в районных отделениях Пенсионного фонда России. Причем по предложению руководства регионального отделения ПФР юристы были включены в мобильные клиентские службы, по графику посещающие отдаленные населенные пункты. Мобильный офис оборудован компьютером, оргтехникой, программным обеспечением, есть доступ к информационным базам. В таких условиях можно оперативно распечатать запрашиваемые клиентами документы, предоставить другую необходимую информацию. С тех пор этот формат взаимодействия вошел в обычную практику.
Кроме того, АП Адыгеи заключила соглашения об организации БЮП с ассоциациями ТОСов, садоводческих и дачных некоммерческих товариществ г. Майкопа. Бесплатная юридическая помощь оказывается адвокатами – участниками государственной и негосударственной систем БЮП в виде устных и письменных консультаций, представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях. В рамках соглашения с региональным управлением ФСИН России адвокаты оказывают БЮП гражданам, находящимся в местах лишения свободы.
Однако отмечается недостаточная активность граждан – потенциальных получателей бесплатной юридической помощи. Сложности связаны и с тем, что часто жители села в силу недостатка правовых знаний не знают, что их проблема может быть решена в рамках правовых процедур. Бывает и так, что граждане обращаются к юристам, когда ситуация крайне запущена или даже неразрешима. Это требует, среди прочего, усиления информационно-разъяснительной работы юридического сообщества с населением, отметили участники круглого стола.