Государственная Дума приняла в третьем чтении законопроект «О внесении изменений в статьи 340 и 341 Уголовного кодекса Российской Федерации»

Государственная Дума приняла в третьем чтении проект федерального закона № 814697-7 «О внесении изменений в статьи 340 и 341 Уголовного кодекса Российской Федерации».

Один из авторов принятого закона Председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, сопредседатель АЮР Павел Крашенинников сообщил, что закон направлен на совершенствование законодательства, связанного с несением пограничной службы по обеспечению неприкосновенности Государственной границы РФ и безопасности государства. 

В настоящее время в правоприменительной практике отсутствуют единые подходы при квалификации нарушений правил несения пограничной службы. В результате схожие деяния в одних случаях могут квалифицироваться как преступления (по статье 341 Уголовного кодекса «Нарушение правил несения пограничной службы»), а в других - как грубые дисциплинарные проступки (по статье 28.5 ФЗ «О статусе военнослужащих»). Причем уголовная ответственность может наступить не только в случае причинения вреда интересам безопасности государства, но и в остальных случаях, когда деяние не повлекло таких угрожающих последствий, а лишь могло повлечь.

При этом Конституционным Судом неоднократно высказывалась правовая позиция о том, что возможность произвольного применения законом является нарушением конституционного равенства всех перед законом и судом.

«Законом четко разграничивается уголовная и дисциплинарная ответственность за нарушения правил несения пограничной службы», - сказал Павел Крашенинников.

Устанавливается, что нарушение правил несения пограничной службы, которое лишь могло повлечь причинение вреда интересам безопасности государства, но не повлекло – является грубым дисциплинарным проступком, за которое военнослужащий привлекается к дисциплинарной ответственности командиром (начальником). В этих целях из статьи 341 УК РФ исключаются положения, предусматривающие за те же действия или бездействия уголовную ответственность.

Аналогичные изменения устанавливается в отношении правил несения боевого дежурства. Боевое дежурство (боевая служба) осуществляется дежурными силами и средствами, назначенными от воинских частей и подразделений видов Вооруженных Сил и родов войск. Вносится изменение в статью 340 УК РФ, переводящее уголовную ответственность в дисциплинарную - за нарушение правил несения боевого дежурства, если оно не повлекло, а лишь могло повлечь причинение вреда интересам безопасности государства.

Кроме того, поскольку в настоящее время призыв на военную службу в пограничные органы не осуществляется, закон предусматривает исключение из статьи 341 УК РФ наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части.

«Изменения позволят усовершенствовать законодательство, связанное с вопросами несения пограничной службы, боевого дежурства, и сделать ответственность за нарушения в данной сфере соразмерной последствиям содеянного», - отметил Павел Крашенинников.