Госдума уточнит условия пересмотра дел по новым обстоятельствам
19 марта Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект № 448690-7 «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации в части уточнения оснований пересмотра и последствий отмены судебных постановлений по новым обстоятельствам».
Председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, сопредседатель Ассоциации юристов России Павел Крашенинников сообщил, что законопроектом уточняются положения процессуального законодательства, предусматривающие условия для пересмотра по новым обстоятельствам дел в связи с новой позицией Пленума или Президиума Верховного суда.
Законопроект направлен на реализацию Постановления Конституционного суда от 17 октября 2017 года № 24-П. Названным Постановлением пункт 5 части четвертой статьи 392 ГПК РФ признан не противоречащим Конституции РФ, однако федеральному законодателю было поручено внести уточняющие изменения в целях исключения различного толкования.
В этой связи законопроектом предполагается следующее:
1) предусмотреть возможность пересмотра дел по новым обстоятельствам в связи с новой позицией Пленума или Президиума Верховного суда только при условии, что в соответствующем постановлении Пленума ВС РФ или Президиума ВС РФ содержится прямое указание на придание правовой позиции обратной силы применительно к делам со схожими фактическими обстоятельствами;
2) установить в ГПК РФ шестимесячный срок, аналогичный установленному в АПК РФ и КАС РФ, в течение которого допускается пересмотр вынесенного по конкретному делу и вступившего в законную силу судебного постановления в связи с таким новым обстоятельством;
3) закрепить в ГПК РФ и КАС РФ недопустимость придания обратной силы толкованию правовых норм, ухудшающих положение граждан в их правоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления или организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями (их должностными лицами), по сравнению с тем, как оно было определено в пересматриваемом судебном постановлении.
Павел Крашенинников отметил, что предложенные изменения будут способствовать формированию единообразной судебной практики. Он сообщил, что законопроект был рассмотрен 20 июля 2018 года на заседании рабочей группы по совершенствованию законодательства о судоустройстве и процессуального законодательства, созданной Администрацией Президента РФ. В связи с принятием основных законов реформы гражданского судоустройства и судопроизводства, которые вступят в силу до 1 октября 2019 года после принятия Пленумом Верховного суда решения о начале деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, законопроект требует корреляции с новыми нормами.
«Некоторые статьи, упоминаемые в законопроекте, были подвергнуты изменению, поэтому необходимо их соотнесение ко второму чтению», – сказал Павел Крашенинников.
Источник использованного изображения
