17 июля 2018 года Государственная Дума приняла в окончательном, третьем чтении два законопроекта, внесенных Президентом РФ, направленных на совершенствование судебной системы:
- № 426094-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- № 426225-7 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».
Председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, сопредседатель Ассоциации юристов России Павел Крашенинников сообщил, что принятые законы направлены на улучшение организационного обеспечения и эффективности осуществления судопроизводства, повышение открытости правосудия.
Законами вносятся изменения в процессуальное законодательство: ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ, УПК РФ.
1. Устанавливается основной способ формирования состава суда при рассмотрении гражданских, арбитражных, административных и уголовных дел – путем использования автоматизированной информационной системы. Она будет формировать состав суда для каждого дела с учетом нагрузки и специализации судей. «Такое изменение позволит исключить влияние лиц, заинтересованных в определенном исходе дел, и снизить коррупционные риски», – заявил Павел Крашенинников.
2. Вводится обязательная аудиозапись судебных заседаний по гражданским и уголовным делам, как в первой инстанции, так и в апелляции (за исключением закрытых судебных заседаний). А также устанавливается возможность подачи замечаний относительно неточности и неполноты аудиозаписи. «Эти меры позволят повысить открытость и прозрачность судопроизводства», – отметил Павел Крашенинников.
Стоит отметить, что нормы об аудио-протоколировании уже содержатся в АПК РФ и КАС РФ. Таким образом, принятыми законами унифицируется процессуальное законодательство.
3. Вносятся изменения, унифицирующие процессуальное законодательство в части статуса и полномочий помощника судьи. Указывается, что помощник судьи наделен полномочиями по оказанию помощи судье в подготовке и организации судебного заседания, в подготовке проектов судебных решений, а также по ведению протокола судебного заседания, обеспечению контроля за фиксированием хода судебного заседания техническими средствами, проверке явки в суд участников заседания. «Такие положения уже содержатся в Арбитражном процессуальном кодексе, и аналогичные нормы устанавливаются в рамках гражданского, административного и уголовного судопроизводства», – сообщил Павел Крашенинников.
4. В целях сокращения сроков и оптимизации судебного процесса вводится возможность перехода из предварительного судебного заседания в основное (в первой инстанции) при рассмотрении гражданских и административных дел. «Это будет возможно только при согласии сторон, если в предварительном судебном заседании присутствуют участвующие в деле лица. Либо если эти лица отсутствуют, но они извещены о времени и месте предварительного заседания и просят рассмотреть дело по существу в их отсутствие. Исключение составят случаи, когда требуется коллегиальное рассмотрение дела», – уточнил Павел Крашенинников.
«Принятые законы направлены на повышение эффективности судопроизводства, открытости и прозрачности правосудия, обеспечение независимости и объективности при вынесении судебных решений. Изменения дополняют комплекс мер по реформированию и совершенствованию судебной системы, которые содержатся в пакете из трех десятков законопроектов, находящихся на рассмотрении Государственной Думы», – сказал Павел Крашенинников.
Срок вступления в силу изменений устанавливается с 1 сентября 2019 года.
Источник использованного изображения