Государственная Дума приняла в первом чтении проект федерального закона № 814697-7 «О внесении изменений в статью 341 Уголовного кодекса Российской Федерации» об ответственности за нарушение правил несения пограничной службы.
Один из авторов законопроекта Председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству,сопредседатель АЮР Павел Крашенинников сообщил, что законопроект направлен на совершенствование законодательства, связанного с несением пограничной службы по обеспечению неприкосновенности Государственной границы РФ и безопасности государства.
В настоящее время в правоприменительной практике отсутствуют единые подходы при квалификации нарушений правил несения пограничной службы. В результате схожие деяния в одних случаях могут квалифицироваться как преступления (по статье 341 Уголовного кодекса «Нарушение правил несения пограничной службы»), а в других - как грубые дисциплинарные проступки (по статье 28.5 ФЗ «О статусе военнослужащих»). Причем уголовная ответственность может наступить не только в случае причинения вреда интересам безопасности государства, но и в остальных случаях, когда деяние не повлекло таких угрожающих последствий, а лишь могло повлечь.
При этом Конституционным Судом неоднократно высказывалась правовая позиция о том, что возможность произвольного применения законом является нарушением конституционного равенства всех перед законом и судом.
«Законопроектом предлагается четко разграничить уголовную и дисциплинарную ответственность за нарушения правил несения пограничной службы», - сказал Павел Крашенинников.
Так, предлагается установить, что нарушение правил несения пограничной службы, которое лишь могло повлечь причинение вреда интересам безопасности государства, но не повлекло – является грубым дисциплинарным проступком, за которое военнослужащий привлекается к дисциплинарной ответственности командиром (начальником). В этих целях из статьи 341 УК РФ исключаются положения, предусматривающие за те же действия или бездействия уголовную ответственность.
Кроме того, поскольку в настоящее время призыв на военную службу в пограничные органы не осуществляется, законопроект предусматривает исключение из статьи 341 УК РФ наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части.
«Законопроект позволит усовершенствовать законодательство, связанное с вопросами несения пограничной службы, и сделать ответственность за нарушения в данной сфере соразмерной последствиям содеянного», - отметил Павел Крашенинников.
Источник используемого изображения