Госдума приняла законопроекты по реорганизации военных судов

25 октября 2018 года Государственная Дума РФ приняла в окончательном, третьем чтении проекты федеральных законов по реорганизации военных судов. 

К ним относятся следующие законопроекты:
- № 549709-7 «О создании, упразднении некоторых военных судов и образовании постоянных судебных присутствий в составе некоторых военных судов»;
- № 549737-7 «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона “О территориальной юрисдикции окружных (флотских) военных судов”»;
- № 549800-7 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона “О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации”». 

Автор принятых законов председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству, сопредседатель Ассоциации юристов России Павел Крашенинников сообщил, что реорганизация военных судов обусловлена реформированием судоустройства – созданием обособленных надрегиональных апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции, в том числе кассационного и апелляционного военных судов. 

Кроме того, система военных судов приводится в соответствие с существующим военно-административным делением Российской Федерации. 

Военные суды РФ осуществляют судебную власть не только в Вооруженных Силах, но и в других войсках, воинских формированиях и органах, в которых предусмотрена военная служба, в том числе в войсках Национальной гвардии, ФСБ, МЧС и других федеральных органах власти. 

Значительная часть военных судов обслуживает:
- ракетные войска стратегического назначения;
- войска и особо режимные объекты, выполняющие задачи особой государственной важности, носящие стратегический характер и сопряженные с обеспечением ядерной безопасности, защитой государственной и военной тайны;
- объединения, соединения и части, несущие постоянное боевое дежурство и боевую службу, включая войска противоракетной обороны, военно-космические силы. 

Военные суды рассматривают административные, гражданские и уголовные дела, дела об административных правонарушениях и материалы о применении дисциплинарного ареста в отношении военнослужащих. 

Количество и расположение военных судов определены, исходя из дислокации войск и их численности, так, чтобы обеспечить военнослужащим доступ к правосудию и равномерную судебную нагрузку.  

Таким образом, военные суды создаются по территориальному принципу в округах, на флотах и в гарнизонах. 

В настоящее время осуществляют правосудие 12 окружных (флотских) военных судов и 107 гарнизонных военных судов, в том числе пять гарнизонных военных судов осуществляют правосудие за пределами Российской Федерации. 

В составе Верховного Суда Российской Федерации действует Судебная коллегия по делам военнослужащих. 

Принятые законы вносят изменения в рамках судебной реформы, согласно которой создаются апелляционный военный суд и кассационный военный суд.

Будет упразднен 3-й окружной военный суд, чтобы в дальнейшем на его базе образовать апелляционный военный суд с местом постоянного пребывания в городском округе Власиха Московской области. 

«Кассационный военный суд будет образован в г. Новосибирске на базе упраздняемого Западно-Сибирского окружного военного суда»­, – сообщил Павел Крашенинников. 

Апелляционный военный суд будет вышестоящей судебной инстанцией по отношению к окружным военным судам. В его компетенции – рассмотрение дел в качестве суда апелляционной инстанции, дел по новым и вновь открывшимся обстоятельствам. Кассационный военный суд будет рассматривать дела в качестве суда кассационной инстанции в отношении судебных актов гарнизонных военных судов, окружных (флотских) военных судов и апелляционного военного суда, а также дела по новым и вновь открывшимся обстоятельствам. 

Два окружных военных суда – Приволжский окружной военный суд в Самаре и Уральский окружной военный суд в Екатеринбурге – объединят в один Центральный окружной военный суд с местом дислокации в Екатеринбурге и постоянным судебным присутствием в Самаре. Законом уточняется юрисдикция нового Центрального окружного военного суда. 

«В связи с упразднением 3-го окружного военного суда вносятся изменения в систему подведомственных ему гарнизонных военных судов, объединяющие их с гарнизонными военными судами, дислоцированными в одном или близлежащем населенном пункте», – сказал Павел Крашенинников. 

В результате упразднения 3-го и Западно-Сибирского окружных судов, а также создания Центрального окружного военного суда вносятся изменения в территориальную юрисдикцию окружных (флотских) военных судов. 

Кроме того, названия окружных военных судов приводятся в соответствие с наименованиями существующих военных округов Вооруженных Сил РФ. Так, Восточно-Сибирский, Дальневосточный, Ленинградский, Московский и Северо-Кавказский окружные военные суды переименуют, соответственно, во 2-й Восточный, 1-й Восточный, 1-й Западный, 2-й Западный и Южный окружные военные суды. 

В результате на создаваемых апелляционном военном суде и кассационном военном суде будут замыкаться шесть окружных военных судов:
- 1-й Восточный окружной военный суд в г. Хабаровске;
- 2-й Восточный окружной военный суд в Чите, с постоянным судебным присутствием в г. Новосибирске;
- 1-й Западный окружной военный суд в г. Санкт-Петербурге;
- 2-й Западный окружной военный суд в г. Москве;
- Южный окружной военный суд в г. Ростов-на-Дону;
- Центральный окружной военный суд в г. Екатеринбурге с судебным присутствием в Самаре. 

А также флотские суды:
- Балтийский флотский военный суд в Калининграде;
- Северный флотский военный суд в Североморске;
- Тихоокеанский флотский военный суд во Владивостоке. 

Устанавливаются сроки вступления в силу положений по упразднению и началу деятельности вновь создаваемых военных судов, в том числе связанные с образованием и началом деятельности военного апелляционного и военного кассационного судов, и порядок назначения на должность судей указанных судов. 

Так, положения о создании кассационного и апелляционного военных судов, а также объединенного Центрального окружного военного суда вступят в силу со дня официального опубликования закона.
После этого в течение 3-х месяцев должны быть назначены председатели вновь создаваемых судов, которые формируют состав суда. Новые военные суды считаются образованными с момента назначения на должность не менее половины от установленной численности судей.  

Решение о начале деятельности новых судов будет принимать Пленум Верховного Суда РФ и официально извещать об этом не позднее 1 октября 2019 года. 

«Изменения в системе военных судов направлены на реализацию реформы судоустройства, которая в настоящее время проводится в системе судов общей юрисдикции. Вместе с тем реорганизация военных судов позволит привести их в соответствие с существующим военно-административным делением РФ», – сказал Павел Крашенинников.

Источник использованного изображения