26 апреля 2017 года Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству совместно с Законодательным собранием Свердловской области провел в Екатеринбурге круглый стол на тему «Развитие гражданского законодательства в Российской Федерации».В ходе мероприятия выступили с докладами председатель Ассоциации юристов России, председатель Комитета ГД по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников, заместители председателя Комитета Рафаэль Марданшин и Александр Грибов, член Комитета Ирина Белых, а также председатель и депутаты Законодательного собрания Свердловской области, члены Ассоциации юристов России.Павел Крашенинников доложил о принятых изменениях в Гражданский кодекс за период работы Государственной Думы VII созыва, о новеллах, вступивших в силу с 1 января 2017 года, а также о законопроектах, которые находятся на рассмотрении Государственной Думы.Как отметил Павел Крашенинников, одно из важных изменений в гражданском законодательстве, принятых в осеннюю сессию – закон, запрещающий бессистемные правки Гражданского кодекса. В соответствии с законом внесение изменений в ГК РФ теперь осуществляется только отдельными законами, и не может быть включено в тексты других законопроектов.Отдельно Павел Крашенинников упомянул принятый закон, установивший новую организационно-правовую форму для нотариальных палат, а также закон, наделивший театральных режиссеров-постановщиков авторскими правами на постановки в форме «живого» исполнения (правом на неприкосновенность и правом на публичное исполнение постановки).Особое внимание было уделено новеллам гражданского законодательства, вступившим в силу с 1 января 2017 года. Так, законы «О государственной регистрации недвижимости» и «О государственной кадастровой оценке» коренным образом изменили регулирование регистрации и кадастрового учета недвижимости, унифицируя их, а также систему оценки недвижимости. Кадастровый учет и госрегистрация прав теперь объединены в единую систему Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).Существенной новеллой является расширение электронных методов учета и предоставления информации, возможность зарегистрировать переход права, сделку в любом уголке страны, не ограничиваясь местом нахождения объекта недвижимости, отметил Павел Крашенинников. «Кроме того, к недвижимым объектам были отнесены машино-места. Вместе с тем введен институт государственных кадастровых оценщиков и закреплены полномочия по определению кадастровой стоимости по единой методике за государственными бюджетными учреждениями, что позволит повысить качество и обеспечить единообразие в этой сфере», – сообщил он.Говоря о перспективах развития гражданского законодательства, Павел Крашенинников напомнил о масштабной модернизации Гражданского кодекса, проводимой с 2012 года. Уже приняты восемь федеральных законов, которыми были внесены изменения в ГК, начиная с введения принципа добросовестности, корпоративных отношений в предмет гражданского права и заканчивая особенностями защиты интеллектуальных прав на средства индивидуализации. В перспективе значится принятие блоков поправок о финансовых сделках, о вещных правах и о договорах в сфере научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ.В частности, проектом о финансовых сделках предлагается внести изменения в правила ГК об отдельных видах обязательств: договорах займа (вводится норма о ростовщических процентах), договорах банковского вклада (вводится выпуск банками сберегательных (депозитных) сертификатов с отказом вкладчика от досрочного получения вклада, закрепляется правовой режим банковского вклада в драгоценных металлах). «Предлагаются новые виды банковских счетов: договор банковского счета в драгоценных металлах, договор совместного счета, договор накопительного счета, договор публичного депозитного счета, договор карточного счета. Кроме того, с целью создания в России международного финансового центра, вводится новый вид договора – договор условного депонирования (эскроу)», – сообщил Павел Крашенинников.При этом реформа гражданского законодательства почти не затронула наследственное право, хотя данная сфера также требует развития с учетом меняющихся экономических отношений, усложнения состава наследственной массы, все большим вовлечением российских граждан в предпринимательские отношения. На рассмотрении Государственной Думы находится законопроект, направленный на расширение возможностей наследодателя по распоряжению имуществом и предусматривающий введение новых конструкций: совместное завещание супругов, наследственный договор и наследственные фонды.«Совместное завещание супругов определяет порядок перехода прав на общее имущество супругов или имущество каждого из них в случае смерти, в том числе в случае смерти в одно и то же время. При этом после смерти одного из супругов совместное завещание не может быть отменено или изменено», – пояснил Павел Крашенинников.Наследственный договор может быть заключен наследодателем с любым из лиц, которые могут призываться к наследованию. Условия этого договора будут определять порядок перехода прав на имущество наследодателя после его смерти к указанным лицам или к третьим лицам. «Наследственный договор может также возлагать на участвующих в нем лиц обязанность совершить после смерти наследодателя какие-либо действия имущественного или неимущественного характера. Также законопроект предусматривает возможность создания наследственных фондов. Наследственные фонды позволят управлять наследством, сохранить бизнес и после смерти предпринимателя, в том числе в период так называемого «лежачего» наследства – между смертью наследодателя и выдачей свидетельства о наследстве», – отметил Павел Крашенинников.Кроме того, он сообщил, что на днях в Государственную Думу были внесены законопроекты, затрагивающие вопросы гражданства. Один из них – проект о лишении российского гражданства лиц, совершивших преступление террористической или экстремистской направленности. Данная инициатива была отозвана авторами. Взамен 21 апреля внесен законопроект в другой редакции (№ 156692-7), который не содержит положений о лишении гражданства РФ, а лишь уточняет основания для отмены решения о предоставления российского гражданства, которые уже содержатся в действующем законодательстве.Речь идет о Федеральном законе «О гражданстве Российской Федерации». Так, в соответствии со ст. 22 закона в настоящее время существуют два основания для отмены решения о предоставлении российского гражданства. Это предоставление заявителем, желающим получить гражданство, подложных документов, либо заведомо ложных сведений. Что должно подтверждаться в судебном порядке. Вместе с тем по ст. 13 вышеупомянутого закона претендующий на получение гражданства заявитель обязуется соблюдать Конституцию и законы РФ.«Законопроект устанавливает, что если целью получения гражданства была деятельность против конституционного строя Российской Федерации и лицо нарушило обязанность соблюдать законодательство РФ, совершив преступление террористической или экстремистской направленности, то это понимается как представление заведомо ложных сведений в отношении данной обязанности. При этом вступивший в силу приговор суда за указанные преступления будет являться основанием для отмены решения о предоставлении гражданства РФ. Законопроект в данной редакции не имеет противоречий с основополагающими законодательными актами РФ, направлен на снижение террористических угроз и позволит обеспечить дополнительные меры по защите граждан от терроризма», – сообщил Павел Крашенинников.