20 апреля 2017 года Воронежское региональное отделение Ассоциации юристов России и Ассоциация «Совет муниципальных образований Воронежской области» провели круглый стол на тему «Реформа местного самоуправления России: плюсы и минусы».В нем приняли участие председатель ВРО АЮР, заместитель губернатора Юрий Агибалов, лидер фракции «Единая Россия» в Воронежской областной Думе, председатель Комитета по местному самоуправлению, связям с общественностью и средствам массовых коммуникаций Роман Жогов и его заместитель Артем Зубков, председатель Ассоциации «Совет муниципальных образований Воронежской области», глава Россошанского муниципального района Иван Алейник.Открывая обсуждение, Юрий Агибалов напомнил об этапах формирования системы местного самоуправления в новейшей истории России и подробнее остановился на двух федеральных законах, внесших наиболее значимые коррективы в правовую основу деятельности местного самоуправления: 131-ФЗ и 136-ФЗ. Юрий Агибалов привел примеры того, как в рамках законов, принятых Воронежской областной Думой, внедряются успешные практики формирования и работы органов МСУ.В свою очередь Роман Жогов отметил, что правовое регулирование деятельности МСУ – одна из самых сложных тем в политическом и законодательном дискурсе. Депутат напомнил о законотворческой работе, проводимой на уровне Воронежской областной Думы, по совершенствованию системы органов местного самоуправления. В частности, о законе от 10.11.2014 № 149-ОЗ «О порядке формирования органов местного самоуправления в Воронежской области и о сроках их полномочий», а также – о трех принятых в 2015 и 2016 годах поправках к документу.Затем Роман Жогов обозначил блок наиболее острых правовых вопросов, связанных с работой органов МСУ. Например, наличие в муниципалитетах двух глав: администрации и самого муниципального образования.По мнению многих экспертов, это создает высокую вероятность конфликтной ситуации. К тому же ведет к размыванию ответственности между первыми лицами, пояснил Роман Жогов.При этом он отметил, что сама по себе схема избрания главы администрации на конкурсной основе является более прогрессивной, так как позволяет в рамках конкурса предъявить к претенденту ряд квалификационных требований. В рамках же прямых выборов реализовать такой подход, по сути, невозможно.«Качество власти имеет сегодня повышенное значение. В первую очередь, для населения муниципальных образований. Уровень комфортности жизни определяется эффективностью управления на местном уровне», – подчеркнул Роман Жогов.Ректор Воронежского института экономики и социального управления Валентин Селютин выступил с докладом на тему «Муниципальная реформа как отражение современной тенденции в развитии страны». Заведующий кафедрой государственной и муниципальной службы и кадровой политики Воронежского филиала РАНХиГС Александр Соломатин рассказал об изменении процедуры образования городских округов.В работе круглого стола также приняли участие главы и руководители аппаратов муниципальных районов, практикующие юристы, социологи и политологи.