24 марта 2017 года Государственная Дума приняла во втором основном чтении проект федерального закона № 2749-7 «О внесении изменения в Федеральный закон «О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».Автор проекта – председатель Ассоциации юристов России, председатель Комитета ГД по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников сообщил, что законопроект разработан в целях предотвращения случаев внесения изменений и дополнений несистемного, фрагментарного характера в Кодекс об административных правонарушениях.«Внесение изменений в КоАП не может производиться без учета Общих положений Кодекса, а также без анализа эффективности существующих мер ответственности и обстоятельств, способствующих противоправному поведению лиц. Однако на практике бывают случаи, когда некоторые субъекты законодательной инициативы поспешно, без должной проработки вносят законопроекты или поправки к рассмотрению законопроектов во втором чтении, направленные на проектирование новых составов административных правонарушений или усиление ответственности за уже существующие административные проступки. Принятые таким образом непроработанные законы могут создавать угрозу ущемления прав, свобод и законных интересов граждан и организаций», – пояснил Павел Крашенинников.Законопроектом предполагается, что внесение изменений в Кодекс об административных правонарушениях, а также приостановление действия его положений или признание таких положений утратившими силу осуществляется только отдельными федеральными законами. «Такие изменения не могут быть включены в тексты федеральных законов, изменяющих другие законодательные акты Российской Федерации, приостанавливающих их действие или признающих их утратившими силу либо содержащих самостоятельный предмет правового регулирования», – сообщил Павел Крашенинников.Такой принцип уже действует в отношении внесения изменений в Уголовный, Уголовно-процессуальный и Гражданский кодексы. «Упорядочение внесения изменений и дополнений в Кодекс об административных правонарушениях позволит оградить его от непроработанных поправок, будет способствовать более продуманному и целесообразному реформированию законодательства в целях более полной защиты прав и законных интересов граждан», – заключил Павел Крашенинников.