1 марта 2017 года в Национальном научно-практическом центре сердечно-сосудистой хирургии им. А.Н. Бакулева Министерства здравоохранения Российской Федерации состоялся круглый стол «Правовые вопросы в здравоохранении: проблемы и решения».С приветственным словом к участникам обратились президент Лиги здоровья нации, Ассоциации сердечно-сосудистых хирургов России, директор Национального научно-практического центра сердечно-сосудистой хирургии имени А.Н. Бакулева, академик Российской академии наук, д.м.н., проф. Лео Бокерия, сопредседатель Ассоциации юристов России, ректор Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), к.ю.н., проф. Виктор Блажеев, председатель Московского отделения Ассоциации юристов России, декан юридического факультета Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, д.ю.н, проф. Александр Голиченков, президент Ассоциации негосударственных вузов, ректор Российского нового университета, д.т.н., проф. Владимир Зернов, уполномоченный по правам человека в Московской области Екатерина Семенова, руководитель Управления учебной и воспитательной работы Следственного комитета России Сергей Петров. Начало обсуждению положил доклад «Юридический конфликт между врачом и пациентом: социологические и правовые аспекты», представленный начальником юридического отдела Национального научно-практического центра сердечно-сосудистой хирургии имени А.Н. Бакулева Минздрава России, к.соц.н. Татьяной Семиной. Результаты социологических исследований и научно-исследовательской работы по проблеме конфликтов в сфере охраны здоровья граждан наглядно подтверждают необходимость разработки, обсуждения профессиональными сообществами юристов, социологов и медицинских работников практических мер по профилактике и разрешению конфликтов в сфере охраны здоровья. Некоторые из возможных направлений сотрудничества юридического и медицинского профессиональных сообществ предложены в докладе «Взаимодействие Ассоциации юристов России с медицинским профессиональным сообществом: проблемы и решения» Бориса Муслова, председателя Подкомиссии по правовому обеспечению в сфере здравоохранении, председателя Правления Объединения «Право в здравоохранении», заведующего кафедрой здравоохранительного права Российского нового университета, к.ю.н., доц. Особое внимание уделено деятельности Ассоциации юристов России по развитию международного, всероссийского, межрегионального и межведомственного сотрудничества по вопросам правового регулирования медицинской деятельности и охраны здоровья граждан, перспективам сертификации и оценки квалификации юристов медико-правовой специализации.В докладе «Развитие сотрудничества Ассоциации юридического образования и Ассоциации сердечно-сосудистых хирургов России: приоритетные направления» Наталья Мазаева, заместитель председателя Правления Ассоциации юридического образования, руководитель Центра интеграции юридического образовательного пространства МГЮА, к.ю.н., проинформировала представителей медицинского сообщества о возможностях Ассоциации юридического образования по реализации приоритетных направлений сотрудничества.С докладом об образовательных и кадровых аспектах расследования ятрогенных преступлений выступил Сергей Петров, руководитель Управления учебной и воспитательной работы Следственного комитета России. Сердечно-сосудистые хирурги и врачи иных «рисковых» специальностей – участники круглого стола подняли проблемные вопросы правоприменительной практики в сфере охраны здоровья граждан, а также отметили необходимость разработки системы медико-правовой поддержки при оказании медицинской помощи.Владимир Подзолков, заслуженный деятель науки РФ, академик РАН, д.м.н., проф., поддержал позицию Лео Бокерия о вреде доверительным отношениям между врачами и пациентами повсеместным использованием средствами массовой информации понятия «преступление» в отношении материалов проверок по жалобам граждан при оказании медицинской помощи.Алексей Тыртышный, декан юридического факультета Российского нового университета, член Совета Московского областного отделения Ассоциации юристов России, к.п.н., доц., акцентировал внимание участников на необходимости совместной работы юристов и врачей по преодолению имеющихся коммуникативных барьеров, развитию здорового правосознания и правовой культуры для разрешения конфликтных ситуаций в сфере охраны здоровья в досудебном порядке. Александр Куренной, председатель Комиссии Ассоциации юристов России по социальному законодательству, заведующий кафедрой трудового права юридического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, д.ю.н., проф., Игорь Мацкевич, президент Союза криминалистов и криминологов, заведующий кафедрой криминологии и уголовно-исполнительного права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), д.ю.н., проф., Светлана Смирнова, начальник отдела правового просвещения Аппарата уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Игорь Карташов, заместитель руководителя отдела учебной работы Управления учебной и воспитательной работы Следственного комитета России, Артур Гареев, директор Объединения «Право в здравоохранении», к.ю.н., Михаил Зюзьков, заместитель председателя – руководитель Аппарата Московского областного отделения Ассоциации юристов России, Елена Кунц, заведующая кафедрой уголовного права и криминологии Челябинского государственного университета, председатель регионального отделения Российской криминологической ассоциации, академик РАЮН, д.ю.н., проф., Георгий Романовский, заведующий кафедрой «Уголовное право» Пензенского государственного университета, и другие участники круглого стола обсудили практические шаги по организации взаимодействия медицинского и юридического профессиональных сообществ в целях реализации конституционного права на охрану здоровья населения. По результатам обсуждения была принята резолюция.Для учета профессионально-общественного мнения юридического и медицинского профессионального сообществ в вопросах повышения эффективности системы правового обеспечения системы здравоохранения участники круглого стола рекомендовали Ассоциации юристов России включить в планы работы на 2017-2018 гг. научно-практические мероприятия по актуальным вопросам защиты прав пациентов и медицинских работников для формирования консолидированного мнения профессионального юридического сообщества; создать при профильной комиссии рабочую группу по мониторингу обеспеченности юридическими кадрами и формированию квалификационных требований для юристов сферы здравоохранения; продолжить профессионально-общественное обсуждение эффективности правового обеспечения в сфере здравоохранения, научно-практическую и исследовательскую работу по обоснованию правового статуса юридической службы в здравоохранении.Московскому городскому отделению Ассоциации юристов России, Московскому областному отделению Ассоциации юристов России рекомендовано включить в планы работы на 2017-2018 гг. сертификационные циклы семинаров для юристов медико-правовой специализации, научно-практический круглый стол «Повышение эффективности системы правового обеспечения медицинских организаций в Москве и Московской области. Роль юридической службы в сфере здравоохранения: правовые проблемы и решения», мониторинг обеспеченности юридическими кадрами медицинских организаций государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения Москвы и Московской области; продолжить профессионально-общественное обсуждение эффективности правового обеспечения медицинских организаций, подведомственных Департаменту здравоохранения города Москвы и Министерству здравоохранения Московской области, включая перевод на аутсорсинг услуг по юридическому сопровождению деятельности.Объединению «Право в здравоохранении» рекомендовано направить представителей в состав рабочих групп по мониторингу обеспеченности юридическими кадрами и формированию квалификационных требований для юристов сферы здравоохранения профильной комиссии Ассоциации юристов России; инициировать научно-практические исследования по вопросам правового регулирования и практики правоприменения в сфере страхования профессиональной ответственности медицинских работников, внесудебного урегулирования конфликтов между медицинскими работниками и пациентами, независимой медицинской экспертизы врачебной практики в сердечно-сосудистой хирургии, правового обеспечения субъектов сферы охраны здоровья, юридических рисков осуществления медицинской деятельности, профилактики и предупреждения правонарушений в сфере охраны здоровья, защиты деловой репутации медицинских организаций, чести и достоинства медицинских работников, формирования правовых компетенций медицинских работников; продолжить профессионально-общественное обсуждение эффективности правового обеспечения медицинских организаций, подведомственных Департаменту здравоохранения города Москвы и Министерству здравоохранения Московской области, включая перевод на аутсорсинг услуг по юридическому сопровождению деятельности.Общероссийской общественной организации «Лига здоровья нации», Ассоциации сердечно-сосудистых хирургов России, Национальному научно-практическому центру сердечно-сосудистой хирургии им. А.Н. Бакулева предстоит также включить представителей в состав рабочей группы по мониторингу обеспеченности юридическими кадрами и формированию квалификационных требований для юристов сферы здравоохранения профильной комиссии Ассоциации юристов России; войти в состав организаторов научно-практического круглого стола «Повышение эффективности системы правового обеспечения медицинских организаций в Москве и Московской области. Роль юридической службы в сфере здравоохранения: правовые проблемы и решения» (в соответствии с планом работы профильной комиссии Ассоциации юристов России); направить профильных специалистов для участия в сертификационном цикле семинаров для юристов медико-правовой специализации по разделу «Правовое обеспечение врачебной практики в сердечно-сосудистой хирургии»; поддержать научно-практические исследования по вопросам правового регулирования и практики правоприменения и другие рекомендации.