12 января 2017 года на панельной дискуссии «Новая региональная политика» Гайдаровского форума в Москве член Президиума Ассоциации юристов России, председатель Ульяновского регионального отделения АЮР, губернатор Ульяновской области Сергей Морозов рассказал об инициативах региона по улучшению эффективности управления в субъектах Российской Федерации.В обсуждении приняли участие руководитель направления «Пространственное развитие» Центра стратегических разработок Алексей Праздничных, заместитель министра экономического развития Александр Цыбульский, министр Правительства Москвы – руководитель Департамента экономической политики и развития Максим Решетников, а также главы регионов. Модератором выступил председатель Совета Центра стратегических разработок Алексей Кудрин.Предваряя выступление Сергея Морозова, Алексей Кудрин назвал Ульяновскую область в числе регионов – лидеров по привлечению инвестиций.Сергей Морозов, в свою очередь, подчеркнул, что многим регионам сегодня необходима большая свобода в системе управления. В частности, в вопросах, касающихся земельных отношений и объектов недвижимости. Так, многие территории и здания, формально принадлежащие федеральным структурам и длительное время не эксплуатирующиеся, невозможно эффективно использовать из-за существенных юридических трудностей в отношении законодательных баз разных уровней, несмотря на готовность власти и бизнеса вкладывать силы и средства. Также Сергей Морозов обозначил необходимость передачи значительной части полномочий контрольно-надзорных органов на региональный уровень. По его мнению, это не только приведет к существенному сокращению аппарата и издержек, но будет способствовать улучшению общегосударственной политики.Кроме того, он отметил важность изменения законодательства в вопросе создания агломераций и межрайонных систем управления. «Есть муниципальные образования, в которых проживает девять тысяч человек. При этом в них существует несколько уровней власти. Такие муниципалитеты мы предлагаем объединять в агломерации. Это даст возможность более координированно и эффективно вести управление», – подчеркнул глава региона.Также Сергей Морозов презентовал инициативы Ульяновской области в части оценки экономической безопасности муниципалитетов. «Разработана методика, позволяющая выявлять муниципальные образования в зоне риска, которые не смогли должным образом повысить качество жизни, достичь требуемых показателей развития. Мы выделили 32 критерия, распределив их по четырем блокам. За основу взяли лучшие российские и зарубежные практики. Так, если муниципалитет подойдет к «красной черте», мы не только будем вводить внешнее финансовое управление, но и финансовую санацию. Есть конкретные предложения и для изменения соответствующего федерального законодательства», – отметил Сергей Морозов.