Новости

Внесен проект закона о передаче полномочий между властями центра и регионов

14 ноября 2016 года в Государственную Думу Российской Федерации внесен проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации федеральным органом исполнительной власти соглашений, заключаемых между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче ими друг другу осуществления части своих полномочий». Автор проекта, председатель Комитета Госдумы РФ по государственному строительству и законодательству, председатель Ассоциации юристов России Павел Крашенинников, отметил, что законопроект разработан в целях защиты прав и законных интересов граждан и организаций «при установлении государственного контроля над законностью и соответствием Конституции РФ соглашений, заключаемых между федеральными и региональными органами исполнительной власти по передаче последним части полномочий». В частности – полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях, уточнил он.«В действующем законодательстве возможность заключения таких соглашений по делегированию отдельных полномочий Российской Федерации предусмотрена в ряде статей Кодекса об административных правонарушениях, – сказал Павел Крашенинников, – но процесс и механизм их точно не определен. Поскольку такие соглашения могут влиять на возникновение и изменение прав граждан, гарантированных Конституцией РФ и федеральными законами, их заключение нуждается в особом федеральном контроле, в придании им нормативно-правового характера и обязательной официальной публикации для информирования граждан о вносимых изменениях. Поэтому законопроектом предлагается внести поправки в действующее законодательство, предусматривающие, что указанные соглашения должны быть обязательно зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ и официально опубликованы, по аналогии c нормативными правовыми актами».По словам Павла Крашенинникова, введение правила об обязательной государственной регистрации и официальной публикации соглашений между федеральными и региональными органами исполнительной власти по делегированию отдельных полномочий позволит таким соглашениям иметь нормативный характер и обеспечит возможность вести статистику и учет этих соглашений. А кроме того, оно будет способствовать информированности граждан о вносимых изменениях, что позволит гарантировать законные права и интересы участников правоотношений в разных сферах общественной жизни, заключил председатель Комитета.