Заявление АЮР в связи с отстранением Паралимпийской сборной России от Паралимпиады

Ассоциация юристов России выражает серьезную озабоченность в связи с отстранением Паралимпийского комитета России и российской паралимпийской сборной команды от участия в Летних Играх Паралимпиады 2016 года в Рио-де-Жанейро. Олимпийские и паралимпийские игры – один из самых значительных культурных мероприятий в мире, включающие в себя соревнования между спортсменами в индивидуальных или командных видах спорта, а не между государствами.Вызывает глубокую обеспокоенность бездоказательная обвинительная позиция Всемирного антидопингового агентства (ВАДА) и Международного паралимпийского комитета (МПК) в отношении применения запрещенных субстанций и методов российскими спортсменами и якобы имеющейся в Российской Федерации целой программы применения допинга.Представители ВАДА и МПК, заявляя о наличии неоспоримых доказательств, подтверждающих применение запрещенных субстанций и методов российскими спортсменами, не предоставляют международному спортивному сообществу каких-либо конкретных фактов и доказательств, а обвинения происходят на основании неподтвержденных материалов, в частности, предоставляемых зарубежными средствами массовой информации и находящимися под уголовным преследованием лиц.Ассоциация юристов России считает позицию и решения ВАДА и МПК о дисквалификации всей паралимпийской сборной команды Российской Федерации по легкой атлетике от участия в Летних Играх Паралимпиады 2016 года в Рио-де-Жанейро совершенно безосновательными и противоречащими основополагающим нормам и принципам международного права, международного спортивного права и олимпийского права, нормам Устава Организации Объединенных Наций, Всеобщей декларации прав человека (далее - Декларация), Международного пакта «Об экономических, социальных и культурных правах», Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Свода правил Международного паралимпийского комитета.Решение, принятое ВАДА и МПК о дисквалификации всей паралимпийской сборной команды Российской Федерации, включая индивидуальные и коллективные виды спорта, и невозможности участия невиновных в допинговых нарушениях российских паралимпийцев в Играх, напрямую нарушает основополагающие права человека и гражданина, закрепленные в Декларации. Согласно статье 1 Декларации все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах.В статье 2 Декларации закреплено, что каждый человек должен обладать всеми правами и всеми свободами, провозглашенными Декларацией, без какого бы то ни было различия, как-то: в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения. Не должно проводиться никакого различия на основе политического, правового или международного статуса страны или территории, к которой человек принадлежит, независимо от того, является ли эта территория независимой, подопечной, несамоуправляющейся, или как-либо иначе ограниченной в своем суверенитете.Статья 23 Декларации гарантирует каждому человеку право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы. Решения ВАДА и МПК об отстранении Паралимпийского комитета России и о лишении российских спортсменов возможности участия в Играх Паралимпиады тем самым лишает возможности спортсменов заниматься профессиональной деятельностью, то есть возможности трудиться.Решение о дисквалификации Паралимпийского комитета России  и, соответственно, паралимпийской сборной команды Российской Федерации, вследствие чего все российские паралимпийцы не смогут принять участие в Летних Играх в Рио-де-Жанейро, противоречит Своду правил Международного паралимпийского комитета, в части того, что в играх Паралимпиады принимают участие и соревнуются между собой спортсмены, а не государства и национальные паралимпийские комитеты. Спортсмен – Паралимпиец – это главное действующее лицо Паралимпийских игр.Ассоциация юристов России обращает внимание на то, что ВАДА и МПК при принятии решения о привлечении к юридической ответственности Паралимпийского комитета России и российских паралимпийцев не руководствовались основополагающими принципами международного права, которые являются для каждого человека и гражданина  «jus cogens – неоспоримое право» и не могут быть отменены даже соглашениями государств, а также правовыми принципами. В частности, «Praesumptio innocentiae - презумпция невиновности». Указанный принцип закреплен в статье 11 Декларации, согласно которой каждый человек, обвиняемый в совершении преступления, имеет право считаться невиновным до тех пор, пока его виновность не будет установлена законным порядком путем гласного судебного разбирательства, при котором ему обеспечиваются все возможности для защиты. В сложившейся ситуации ВАДА и МПК скорее руководствуются «принципом вины» спортсменов и не желают доказывать их виновность в применении запрещенных препаратов и методов.Согласно Своду правил Международного паралимпийского комитета одной из основных функций Международного паралимпийского комитета является принятие мер, направленных на укрепление единства Международного паралимпийского движения, защиту его независимости и сохранение автономии спорта. Паралимпийское движение должно быть независимо от политических и геополитических интересов государств и их взаимоотношений друг с другом. В соответствии со Сводом правил Международного паралимпийского комитета, а также резолюцией «Спорт как средство содействия воспитанию, здоровью, развитию и миру», принятой 69-й сессией Генеральной Ассамблеи ООН, и другими документами международного спортивного права, спорт должен быть вне политики.Наблюдается тенденция, что российские спортсмены подвергаются политической дискриминации всего лишь потому, что являются гражданами Российской Федерации и хотят выступать под флагом своего государства.Главная роль МПК заключается в осуществлении защиты спортсменов, не использующих допинг. Вместе с тем действия (бездействия) и решения МПК говорят о нежелании осуществлять объективный контроль и, в свою очередь, принимать справедливые и основанные на нормах олимпийского права решения  о допуске к участию в Летних Играх Паралимпиады тех российских спортсменов, которые на протяжении всей своей спортивной карьеры ни разу не были уличены в употреблении запрещенных субстанций и методов.Ассоциация юристов России считает, что обсуждение вопросов о применении каких-либо мер ответственности в отношении спортсменов-паралимпийцев (и эти меры могут быть лишь персональными при выявлении правонарушителей) возможно исключительно в рамках международного права, международного спортивного права, олимпийского права, и только по итогам независимого объективного расследования прежде всего со стороны наблюдателей и уполномоченных представителей МПК как высшего органа управления международным паралимпийским движением.Ассоциация юристов России, руководствуясь основополагающими принципами Олимпизма, ставящими спорт на службу гармоничного развития человечества в целях создания мирного общества, заботящегося о сохранении человеческого достоинства, призывает Международный паралимпийский комитет, исходя из духа и буквы международного спортивного и олимпийского права, допустить до участия в Летних Играх Паралимпиады 2016 года в Рио-де-Жанейро российских спортсменов, не имеющих отношения к нарушениям антидопинговых правил.