15 апреля 2016 года состоялось заседание Подкомиссии по правовому обеспечению в сфере здравоохранения Комиссии по социальному законодательству Ассоциации юристов России.Мероприятие проведено с участием председателя Комиссии по социальному законодательству АЮР Александра Куренного, заместителя Председателя Московского областного отделения АЮР Валерия Гутермана, а также представителей Федеральной службы исполнения наказаний России.Председатель подкомиссии Борис Муслов проинформировал участников заседания об исполнении плана работы Подкомиссии в I квартале 2016 года, основных направлениях сотрудничества с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, с Ассоциацией юридического образования, с Уполномоченным по правам человека в Московской области, с Московским областным отделением АЮР, Московским региональным отделением АЮР, с Ассоциацией сердечно-сосудистых хирургов России.Александр Куренной продемонстрировал участникам заседания возможности ситуационного центра правовых инициатив Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова и обратил внимание на потенциал АЮР и вузов-членов АЮРО по реализации проектов в сфере повышения квалификации медицинских работников и формирования правовых компетенций. Приоритетным направлением работы по продвижению медико-правовой специализации в юриспруденции является сотрудничество с профессиональными медицинскими ассоциациями и органами управления здравоохранением по привлечению штатных юрисконсультов, а также организаторов здравоохранения на существующие магистерские программы подготовки юристов сферы здравоохранения (МГЮА, РУДН, РосНОУ, РПА Минюста России и др.), равно как разработка и реализация межвузовской магистерской программы на базе ведущих юридических вузов.Валерий Гутерман положительно оценил работу подкомиссии и сотрудничество с Московским областным отделением АЮР по реализации Соглашения с Ассоциацией сердечно-сосудистых хирургов России. В дополнение к решаемым задачам предложено включить в план работы подкомиссии взаимодействие с Федеральной службой исполнения наказаний России (ФСИН) по проблемным вопросам совершенствования правового обеспечения прав субъектов пенитенциарной системы. В качестве одного из направлений сотрудничества с ФСИН декан юридического факультета Российского нового университета Алексей Тыртышный предложил продолжить реализацию проекта «Правовые волонтеры в сфере охраны здоровья граждан» в отношении охраны здоровья граждан, отбывающих наказание в учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах. Соответствующее обращение будет подготовлено Уполномоченному по правам человека в Московской области Екатерине Семеновой и начальнику УФСИН России по Московской области Анатолию Тихомирову.Представители ФСИН Сергей Перов и Диана Колозян проинформировали о работе по совершенствованию уголовно-исполнительной системы. Реализация права заключенных на освобождение в связи с тяжелой болезнью и нормативное правовое регулирование данного вопроса указаны в качестве одного из актуальных направлений работы службы. В числе проблемных вопросов сферы охраны здоровья осужденных названо недостаточное правовое регулирование охраны при оказании медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных территориальным органам управления здравоохранением. Приоритетной задачей сотрудничества с АЮР названо формирование правовых компетенций медицинских работников государственной системы здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь осужденным.Татьяна Семина, начальник юридической службы Научного центра сердечно-сосудистой хирургии имени А.Н.Бакулева проинформировала о подготовке к XX Ежегодной сессии Научного Центра сердечно-сосудистой хирургии им. А.Н. Бакулева. От членов подкомиссии в число докладчиков включены Анатолий Нестеров, профессор кафедры теории и истории права Высшей школы экономики, д.ю.н., проф., Светлана Помазкова, заведующая кафедрой гражданско-правовых дисциплин Российского нового университета, к.ю.н., доц., Геннадий Хныкин, профессор кафедры трудового права юридического факультета Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова, д.ю.н., проф. Рассмотрены вопросы участия членов подкомиссии в Международной научно-практической конференции «Организационно-правовое регулирование безопасности жизнедеятельности в современном мире» (Санкт-Петербург, 18-20 мая 2016 года), в Конгрессе «Психическое здоровье человека XXI века» (Москва, 7-8 октября 2016 года). В программе XXII Всероссийского съезда сердечно-сосудистых хирургов России (Москва, 27 – 30 ноября 2016 года) запланировано проведение научно-практического круглого стола «Актуальные вопросы защиты прав пациентов и медицинских работников»).В связи с решением Департамента здравоохранения города Москвы о начале работы Советов по защите прав медработников при городских медицинских организациях, об инициативном создании института уполномоченного по правам медработников Геннадий Хныкин предложил включить в план работы подкомиссии конкурс студенческих работ «Правовые основы участия институтов гражданского общества в защите прав медицинских работников. Правовые модели института уполномоченного по правам работников в социальной сфере». Научно-исследовательская работа по данной теме представляет интерес для создания эффективного инструмента профилактики проблемных ситуаций в городском здравоохранении в условиях отсутствия нормативной правовой базы, закрепляющей правовой статус уполномоченного по правам медработников. Участники заседания поддержали предложение обратиться к Президенту Ассоциации юридического образования Александру Голиченкову с предложением о совместном проведении конкурса и привлечении к работе вузов-членов Ассоциации юридического образования.По результатам обсуждения проблемных вопросов правового обеспечения сферы здравоохранения Михаил Тангин, научный сотрудник Центра рудового права и права социального обеспечения юридического факультета МГУ им. М.В.Ломоносова предложил провести мониторинг правоприменительной практики привлечения медицинских организаций к административной ответственности за нарушения трудового законодательства. В целях экономического обоснования эффективности работы юридических служб медицинских организаций государственной и муниципальной системы здравоохранения Москвы и Московской области члены подкомиссии приняли решение о проведении мониторинга судебной арбитражной практики по искам к медицинским организациям о взыскании задолженности по договорным обязательствами.