1 февраля 2016 года Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Сергей Нарышкин встретился со студентами, аспирантами и преподавателями юридических вузов, чтобы поговорить об одной из самых острых и важных проблем современного мира - состоянии международного права. В мероприятии также приняли участие Председатель Ассоциации юристов России, ректор МГЮА им. О.Е. Кутафина Виктор Блажеев, член Президиума Ассоциации юристов России, Председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин и другие.По словам Сергея Нарышкина, российским и зарубежным парламентариям все чаще приходится сталкиваться с подобными вопросами. Причиной тому международная обстановка, напряженность которой за последние годы серьезно возросла, прежде всего из-за отступления от базовых международно-правовых принципов и их произвольной трактовки, а также из-за отсутствия морали в нынешней западной внешней политике у целой группы западных стран, в первую очередь США.При этом, заметил Сергей Нарышкин, важно знать, в каких исторических обстоятельствах и после каких исторических уроков рождалась та или иная международно-правовая норма, подписывалась та или иная международная резолюция.«Корпус таких актов и есть сложение многовекового опыта человечества, его приобретений и ошибок. С развитием и усилением самого международного права во многом связаны успехи цивилизации в обеспечении глобальной и региональной безопасности, сотрудничество в экономике, социальной или гуманитарной сферах», - сказал он.В то же время, по словам Сергея Нарышкина, многие правовые документы, имеющие историческое значение, сегодня попросту забыты или трактуются тенденциозно. В их числе Кэмп-Дэвидская декларация Президентов России и США от 1992 года, зафиксировавшая намерение сокращать ядерные вооружения и сотрудничать в сфере нераспространения.«Забывчивость» и избирательность в применении норм сделали по сути неработающим целый ряд институтов международного права.«Сбои мы видим в исполнении и Устава ООН в части права народов на самоопределение, и Устава Совета Европы, который строится на принципе равенства, несовместимом с дискриминацией кого-либо из участников. Этот принцип последние полтора-два года грубо попирается целой группой агрессивно настроенных русофобских делегаций», - констатировал Сергей Нарышкин, заметив, что разгул терроризма стал одним из следствий такого подхода.Говоря о необходимости защиты международного права, Председатель Госдумы подчеркнул особую роль и ответственность в этом процессе российских юристов-международников.Россия, напомнил он, сыграла решающую роль в формировании и утверждении современной системы международного права и заплатила за это высокую цену, победив во Второй мировой войне. Отечественные дипломаты, политики, юристы внесли уникальный и весомый вклад в разработку практических и теоретических основ международного права. И наконец, в нынешнее переломное время именно Россия по факту стала ключевым защитником международного права и его устоев.Председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, член Президиума Ассоциации юристов России Владимир Плигин, заметив, что международное право является важнейшим элементом общественной культуры, подчеркнул: именно Россия в XIX веке обратила внимание на создание отрасли международного гуманитарного права, а в наши дни оно разрушается, о нем забывают и оно уходит. Пространство гуманитарного права уменьшается как территориально, так и ментально. Дальнейшую судьбу мира во многом определит миграция - трудовая и экологическая. Будет появляться все больше неустойчивых государств, а по сути - неорганизованных территорий. К этому добавится формирование новых информационных пространств под влиянием глобального информационного поля. На все эти вызовы придется искать ответы, и будущее во многом зависит и от того, в какой степени удастся соотнести права одного народа с правами другого.Живую дискуссию участников встречи вызвали вопросы суверенитета, соотношение норм конституционного и международного права, перспективы взаимодействия с Советом Европы.По словам Сергея Нарышкина, в течение 20 лет Россия ведет конструктивный диалог в структурах СЕ. Однако из-за ограничения прав российской делегации в ПАСЕ, которое Председатель Госдумы назвал неправомерным, работу в Парламентской Ассамблее пришлось приостановить.«Мы принципиально против такого ограничения, - сказал Сергей Нарышкин. - Один из базовых принципов Совета Европы - равенство стран и народов. Но о каком равенстве можно говорить, когда российская делегация лишена основного права - права голоса, которое проистекает из самой природы парламентаризма?».Сергей Нарышкин напомнил также о недавно принятом законе, согласно которому Конституционному Суду России дано полномочие определять, выполнимо ли с точки зрения российской Конституции то или иное решение ЕСПЧ.Начальник управления организации научной деятельности Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина Наталья Соколова, согласившись с таким решением, заметила, что Конституция РФ не говорит о верховенстве международного права, речь идет о приоритете применения международных договоров.Проректор по научной работе Московского государственного юридического университета имени О.Е.Кутафина Владимир Синюков полагает, что России пора преодолеть этап «некоторой растерянности» и начать создавать свои правовые стандарты, нормы и ценности. В этом и заключается национальный суверенитет, уверен он.Завкафедрой международного права Московского государственного юридического университета имени О.Е.Кутафина Камиль Бекяшев, продолжая тему суверенитета, предложил уточнить статус интеграционных объединений в международном праве.Отвечая на заданный студентами вопрос о целесообразности реформирования ООН, Сергей Нарышкин отметил, что эта организация является «самым эффективным международным институтом обеспечения региональной и глобальной безопасности».Он допустил возможность отдельных непринципиальных изменений, которые позволят повысить эффективность работы ООН. В частности, речь идет об увеличении численного состава Совета Безопасности за счет приема новых государств, «которые за несколько десятков лет вышли на новый уровень и приобрели авторитет в мире». Но базовые идеи, заложенные организаторами и создателями ООН, должны остаться неизменными, полагает Сергей Нарышкин.«На сегодня никто ничего более эффективного и надежного чем ООН и ее Совет Безопасности не создал, - сказал он. - Другое дело, эффективность ООН во многом зависит от того, насколько и в какой степени государства, являющиеся членами Организации, в состоянии придерживаться норм международного права».В ходе дальнейшей дискуссии ее участники сошлись во мнении, что нынешний кризис международного права вызван несовершенством практики применения основополагающих документов.Источник: Официальный сайт Госдумы