Новости

Правовая модель отношений врача и пациента

04 декабря 2015 года председатель Подкомиссии по правовому обеспечению в сфере здравоохранения Комиссии по социальному законодательству Ассоциации юристов России Борис Муслов принял участие в  научно-практическом круглом столе «Правовая модель отношений врача и пациента: роль и место независимой медицинской экспертизы».Организаторами круглого стола выступили Объединение «Право в здравоохранении», Российский новый университет в сотрудничестве с Ассоциацией юристов России. С приветствием к участникам круглого стола обратились Вице-президент Общероссийской общественной организации «Лига здоровье нации», директор «Института здоровья», заместитель директора по научно-организационной работе и менеджменту Научного центра сердечно-сосудистой  хирургии имени А.Н.Бакулева, д.м.н., проф. Игорь Ступаков и ректор Российского нового университета, председатель Ассоциации негосударственных вузов, д.т.н., проф. Владимир Зернов.Выступающие подчеркнули актуальность развития института независимой медицинской экспертизы для целей реализации права граждан, закрепленного п. 3. ст. 58 Основ охраны здоровья граждан в Российской Федерации.  Игорь Ступаков обратил внимание на необходимость сотрудничества врачебного и юридического профессиональных сообществ в связи с переходом к допуску к медицинской деятельности по результатам аккредитации специалистов. Система аккредитации специалистов находится в стадии апробации, не решены вопросы с формированием профессиональных компетенций по ряду врачебных специальностей. Для формирования правовых компетенций медицинских работников врачебному сообществу требуется активно взаимодействовать с профессионально-общественными объединениями юристов, с юридическими вузами.Одним из ключевых докладов круглого стола стал доклад «Правовое  регулирование независимой медицинской экспертизы: проблемы и решения», представленный Анатолием Нестеровым, д.ю.н., профессором кафедры теории и истории права Высшей школы экономики. Вниманию аудитории был представлен анализ проблем правового регулирования независимой медицинской экспертизы, на примере оценочной деятельности показаны пути обеспечения независимости субъектов, которые могут проводить такую экспертизу, рассмотрены лакуны, коллизии и противоречия в проекте постановления Правительства Российской Федерации «О независимой медицинской экспертизе». Один из выводов докладчика, безусловно поддержанный участниками круглого стола: нормативные правовые акты, регулирующие применение медицинской экспертизы и независимой медицинской экспертизы, требуют актуализации с целью увеличения их адекватности экспертно-медицинской действительности.Особое внимание вызвал доклад «Правовой конфликт пациента и врача в современной России», представленный Татьяной Семиной, начальником юридической службы Научного центра сердечно-сосудистой  хирургии имени А.Н.Бакулева. Представленные в докладе результаты исследований таких факторов  конфликта  пациента и врача как излишне большое количество медицинской документации, необоснованные жалобы пациентов нашли непосредственный отклик среди участников круглого стола из числа представителей Лиги здоровья нации, Научного центра сердечно-сосудистой  хирургии имени А.Н.Бакулева. В ходе дискуссии по докладу Татьяны Семиной одним из приоритетных способов снижения конфликта было названо сотрудничество врачебного и юридического профессиональных сообществ в подготовке юристов медико-правовой специализации и квалифицированное правовое обеспечение медицинских организаций на современном этапе развития здравоохранения.Проблемы и опыт работы по формированию правовых компетенций у специалистов сферы правового обеспечения здравоохранения были рассмотрены в докладе Алексея Тыртышного, декана юридического факультета Российского нового университета, члена Совета Московского областного отделения Ассоциации юристов России. Выводы и предложения докладчика были поддержаны представителями Лиги здоровья нации как требующие практической реализации в системе аккредитации специалистов при формировании правовых компетенций медицинских работников. Вниманию участников мероприятия была представлена презентация магистерской программы «Правовое регулирование отношений в сфере здравоохранения» Российского нового университета. Борис Муслов, председатель Подкомиссии по правовому обеспечению в сфере здравоохранения Ассоциации юристов России, заведующий кафедрой здравоохранительного права Российского нового университета представил данные мониторинга реализации профиля и программ магистратуры по образовательным программам медико-правовой  направленности в юридических вузах, а также проинформировал об изменениях в законодательстве о профессиональных стандартах, о ходе стандартизации профессиональной деятельности юристов в здравоохранении, о результатах апробации системы оценки и сертификации квалификации медико-правовой специализации в юриспруденции.В режиме параллельной секции для участников круглого стола от Научного центра сердечно-сосудистой  хирургии имени А.Н.Бакулева была проведена оценка правовых компетенций работников здравоохранения (первый этап, тестирование по разделу «Правовое обеспечение трудовых отношений в здравоохранении»). В подготовке и проведении параллельной сессии принял участие Михаил Тангин, научный сотрудник Центра трудового права и права социального обеспечения юридического факультета Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова.По результатам дискуссии участники круглого стола приняли резолюцию. Материалы круглого стола будут положены в основу рекомендаций профессиональным объединениям медицинского и юридического сообществ, отраслевым органам исполнительной власти в сфере здравоохранения по развитию независимой медицинской экспертизы, мониторингу обеспеченности юридическими кадрами медицинских организаций государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, дальнейшему профессионально-общественному обсуждению эффективности правового обеспечения в сфере здравоохранения, научно-практической и исследовательской работе по актуальным проблемам правового регулирования.