Ваш город:
Юридические статьи

Семейное обучение: что нужно знать

Пандемия показала, что в школу ходить вовсе необязательно. Родители могут нанять своему отпрыску репетиторов по всем предметам. Можно записаться на десятки онлайн-курсов, где преподаватели интересно рассказывают о сложном. Родители могут и самостоятельно объяснять ребенку сложные и проходные темы.

Сейчас это называется семейным образованием или обучением. Связь со школой — только в том, что ребенку необходимо где-то подтверждать уровень своих знаний, чтобы и из класса в класс перейти, и аттестат получить по итогам 9-го и 11-го классов.

Сразу нужно отметить, что семейное образование отличается от домашнего. При выборе домашнего к ребенку обязаны приходить учителя и заниматься с ним индивидуально. Если же родители выбирают семейное, то и ответственность за все образовательные процессы ложится на них. Учителя школы не будут без крайней необходимости что-либо объяснять ребенку.

Родители могут на свое усмотрение перевести ребенка на семейное образование

Основание: ст. 17 ч. 1 п. 2, ст. 44 ч. 3, п.2, ст. 63 ч. 5 Закона «Об образовании»

Никто не может заставить родителей именно отдать ребенка в школу. Они вправе самостоятельно заниматься образованием своих детей. Это же в равной мере относится к обучению в колледжах и лицеях.

Если родители полагают, что смогут самостоятельно справиться со всеми проблемами объяснения материала и проверки знаний, им остается только обратиться в территориальное управление образования: муниципальное или районное. При этом нет необходимости доказывать, что ребенок чем-то болеет, что он не может сидеть в классе по 5-8 уроков.

Форма уведомления законодательно не установлено. Родители в свободной форме информируют ответственных лиц о том, что все необходимые знания ребенок теперь получит в семейном формате. В некоторых управлениях уже есть готовые формы заявлений. Родители только вписывают нужные данные.

О наступлении новой фазы в обучении ребенка также необходимо уведомить школу. Здесь также заполняют заявление.

Отсутствуют ограничения по времени перехода

Основание: ст. 17 ч. 1п. 2, ст. 44 ч. 3 п. Закона «Об образовании»

В идеальном варианте, конечно, обучение в новом формате начинается с 01 сентября. Но родители вправе принять решение в любое время. И школа не вправе помешать в переходе на семейное обучение. Никто не может заявить, что нужно, например, дождаться аттестации по итогам четверти. Решение в данном случае принимают только родители. И предполагается, что они действуют в интересах своего ребенка.

Если родители не желают (например, по личным причинам) вообще встречаться с руководством школы, уведомление о переходе на семейное обучение можно переслать и почтовым отправлением: заказным, с уведомлением и описью вложения.

Родители формируют график обучения для своих детей

Основание: ст. 44 ч. 4 п. 1, ст. 58 ч. 4 Закона «Об образование», Письмо Минобрнауки № НТ-1139/08

Семейное образование тем и отличается от стандартного, что дети не ходят в школу к определенному времени, не сидят на уроках от звонка до звонка. Родители вправе выбирать учебники, нанимать репетиторов даже из других регионов. Закон не запрещает ребенку и посещать школу, например, для получения знаний по физике и химии и т. д.

Но не стоит думать, что ребенок дома может просто бездельничать вплоть до аттестации в 9-м или 11-м классах. Семейное обучение предполагает периодическое посещение школы для прохождения тестов или написания контрольных.

Школы могут настаивать на том, что аттестация проходит при личном присутствии ребенка. Но закон разрешает проверять качество знаний и в дистанционном формате. Для этого у учебного заведения должен быть договор с онлайн-сервисом соответствующей направленности.

При установлении периодичности проверок школа обязана ориентироваться на ФГОСы — Федеральные образовательные стандарты. Они регламентируют обучение в начальной, средней и старшей школе. И подчиняться требованиям ФГОС в части аттестации обязаны все: и те, кто учится в стандартном формате, и те, кто выбрал семейное обучение. А вот как ребенок будет получать необходимые знания, решают только родители.

Ни школа, ни опека не могут проверять, как организован учебный процесс

Основание: ст. 44 ч. 4 п. 1 Закона «Об образовании»

Родители посетили территориальное управление образования и непосредственно школу с заявлением о переходе на семейное образование. И далее никто (за исключением родителей) не может проверять, во сколько ребенок проснулся, каким предметом он занимался до обеда, и разбирал ли он вообще сегодня очередной параграф по биологии. И даже представители опеки не могут проверять, как ребенок справляется с нагрузкой, способен ли он подготовиться к очередной аттестации. Это — полностью зона ответственности родителей.

Но, если мама и папа решат, что ребенок может просто не ходить в школу, внимание со стороны органов опеки рано или поздно гарантировано. Родителей могут и оштрафовать на основании ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей. Чтобы избежать подобных неприятностей, необходимо все же своевременно уведомить управление образования в своем городе или районе о переходе на новый формат обучения.

Родители собирают все данные об учебе своего ребенка

Основание: порядок приема, утвержденный Приказом Минобрнауки № 458, п. 32

Как только ребенок поступает в школу, на него заводят личное дело. В нем хранятся данные об аттестациях, олимпиадах, в которых ребенок участвовал. Здесь же отражаются поощрения и наказания.

Если родители решают перевести своего ребенка на семейное обучение, школа при получении соответствующего заявления обязана отчислить ученика. Новой школой для подростка становятся его родители с их знаниями и опытом.

Помимо личного дела школа обязана передать родителям:

  1. Медицинскую карту с данными обо всех пройденных осмотрах и выполненных прививках (иных манипуляциях медицинского характера).
  2. Данные об успеваемости в текущем году. Классный руководитель выбирает отметки из классного журнала и отмечает, как написаны контрольные, сданы промежуточные тесты.

Родителям не стоит относиться к личному делу, как к никому не нужным бумагам. Ведь нельзя исключать вероятность возврата к обучению в стандартном формате. И аттестат рано или поздно получать придется. Значит, и приказы о переводе в следующий класс, и результаты всех пройденных аттестаций необходимо сохранять.

Родители выбирают школу для проведения аттестаций

Основание: Письмо Минобрнауки № НТ-1139/08 п. 1

На семейном обучении недостаточно самостоятельно изучать темы по всем предметам. Качество полученных зданий необходимо подтверждать. А для этого нужно заключить договор с абсолютно любой школой, оказывающей подобные услуги и имеющей государственную аккредитацию по программам общего образования. Школа может быть даже частной. Это может быть и университет, если, при нем, например, работает специализированный лицей для старших школьников.

Территориально учащийся и школа могут располагаться даже в разных городах и регионах. После пандемии многие процессы написания контрольных, прохождения тестов переведены в онлайн-формат. И школы вправе выбирать самые разные способы аттестации для тех, кто получает знания самостоятельно. Информацию о доступных платформах, методах и способах аттестации учебное заведение размещает на своем сайте.

Чтобы пройти аттестацию на базе какой-либо школы, только желания недостаточно. Необходимо написать заявление и обозначить в нем, какие виды аттестации будет проходить школьник. Может потребоваться и специальный договор с учебным заведением. Родители для своего ребенка могут каждый год выбирать новую школу для прохождения промежуточной аттестации. Можно и вообще каждый тест сдавать в другом учебном заведении.

Если у школы есть договор с онлайн-сервисами для тестирования, необходимые контрольные можно вообще писать в удаленном режиме. Но подобные услуги в основном предоставляются на платной основе.

Право посещать кружки предоставляется на бесплатной основе

Основание: Письмо Минобрнауки № НТ-1139/08 п. 2

Школа нужна не только, чтобы давать знания детям, но и чтобы социализировать подростков, учиться общаться. Если же ребенок не посещает уроки в школе, родителям необходимо отдельно поработать над вопросами социализации. Если в той школе, в которой планируется прохождение аттестаций, есть бесплатные кружки и секции, ребенок может посещать их с полным на то основанием.

Также родители в России при оплате занятий в платных кружках и секциях могут воспользоваться средствами специального государственного сертификата. Таким образом родители могут давать своему ребенку лучшее образование, не тратя на это значительные ресурсы.

Школьник на равных со всеми участвует в олимпиадах и конкурсах

Основание: ст. 33 ч. 1 п. 9, ст. 34 ч. 1 п. 22 Закона «Об образовании»

Ежегодно в стране проводятся десятки разнообразных олимпиад. А победители разных уровней Всероссийской олимпиады могут рассчитывать на существенные преференции при поступлении в выбранные вузы.

И даже после перехода на семейное обучение ребенок вправе участвовать в олимпиадах и иных мероприятиях аналогичного назначения. Делать это предстоит на базе той школы, где проходят аттестации. Родители могут и самостоятельно заниматься подбором олимпиад и конкурсов для своего ребенка. Это поможет лучше определиться с будущей специальностью и сферой интересов своего ребенка.

Государство предоставит учебники на бесплатной основе

Основание: ст. 35 ч. 1 Закона «Об образовании», Письмо Минобрнауки № НТ-1139/08 п. 3

Школьники имеют право на получение учебников и необходимых пособий на безвозмездной основе. И это право сохраняется за ребенком даже в том случае, если ребенок обучается в семейном формате. Выдавать необходимые учебники будет школа, выбранная для прохождения аттестаций.

Но возможен и иной формат обеспечения учебными пособиями. В регионах (муниципалитетах) создают специализированные библиотеки, предоставляющие все, что необходимо школьникам на семейном образовании.

Если вдруг школа под каким-либо предлогом отказывает в выдаче учебников, жалобы на подобное самоуправство следует подавать в муниципальное или районное управление образования.

Ситуация несколько меняется, если для аттестаций выбрана частная гимназия, предоставляющая все услуги на платной основе. Если учебное заведение не обеспечивает учебниками на бесплатной основе, то и потребовать с него ничего не получится.

Школьные психолог и логопед обязаны принимать детей, обучающихся дистанционно

Основание: ст. 33 ч. 1 п. 9 Закона «Об образовании». Письмо Минобрнауки № НТ-1139/08 п. 4

В соответствии с действующим законодательством в школе должен быть и психолог, и логопед. Кому-то нужна помощь в выстраивании коммуникаций с одноклассниками или родителями, а кто-то не выговаривает какие-либо буквы. Если родители прикрепили школьника к конкретной школе для прохождения аттестаций, в этом же учебном заведении можно при наличии такой необходимости посещать психолога и логопеда.

Но может и оказаться, что в выбранной школе нет логопеда или психолога. В этом случае подсказать, где найти нужного специалиста, обязаны в территориальном управлении образования. Например, могут посоветовать обратиться в специализированный центр при ПМПК.

Периодическое общение с психологом в любом случае не будет лишним как самому школьнику, так и его родителям. Специалист поможет правильно определить ежедневную учебную нагрузку. А родители с его помощью смогут понять, как им разграничить функции собственно мамы и папы и учителей.

Можно претендовать на определенные компенсации

Основание: Письмо Минобрнауки № НТ-1139/08 п. 6, ст. 44 п. 1 пп. 49, п. 6 Закона № 414-ФЗ

Образовательный процесс предполагает, что учитель работает с конкретным учеником на уроке. На переменах ученик может претендовать на горячее питание. Если же родители решают, что ребенку полезней семейное обучение, они берут на себя основную часть расходов, снимая их с государства.

И в части регионов местные правительства платят некоторые суммы родителям, взявшим на себя функции учителя. Из федерального бюджета получить ничего не удастся, а вот в своем регионе проверить информацию о доступных компенсациях просто необходимо. Уточнить данные можно в территориальном управлении образования.

Если выплаты полагаются, то родители могут претендовать на них, пока не завершено общее образование. То, что ребенок к этому моменту может перешагнуть порог совершеннолетия, не имеет значения.

Расходы на обучение можно частично компенсировать за счет налогового вычета

Основание: пп. 2 п. 1 ст. 219 НК РФ.

Семейное обучение часто сопряжено со значительными расходами. Родители оплачивают занятия с репетиторами или в онлайн-школах, в том числе при разных вузах. Иногда приходится платить даже за промежуточные тестирования на специализированных платформах.

Если родители являются плательщиками НДФЛ (работают по найму или являются ИП на ОСНО), они могут вернуть часть понесенных расходов. Но сумма невелика — 13% от 50 тыс. рублей. Родители могут потратить на обучение своего ребенка и 300 тыс. рублей. Но из бюджета им вернут не более 6,5 тыс. рублей на двоих.

Основные причины для отказа в предоставлении вычета:

  • ни один из родителей не является плательщиком НДФЛ. Например, оба работают на фрилансе или оформлены в качестве ИП на УСН или ПСН;
  • средства на оплату обучения взяты из материнского капитала.

Школьник может подрабатывать

Основание: ст. 63 ТК РФ

В определенном возрасте многие школьники начинают подрабатывать. Если ребенок находится на семейном обучении, достаточно организован, у него появляется больше возможностей именно для заработка. Но несовершеннолетних нельзя привлекать к работе на весь день. К тому же отдельные виды работ для них запрещены. Да и без согласия органов опеки в отдельных случаях не обойтись.

Общие данные по вопросам трудоустройства собраны в таблице ниже.

Возраст ребенка Разрешенные виды деятельности Рабочий день Роль родителей Роль органа опеки
До 14 лет Анимация, сфера развлечения, например, в парках и скверах по выходных Длительность смены определяют органы опеки Подписывают трудовой договор вместо ребенка Представители опеки дают согласие на трудоустройство
14 лет Легкий труд 2,5 часа в день Дают согласие на работу Дает согласие
15 лет Легкий труд 2,5 часа в день
16-17 лет Исключен тяжелый труд в соответствии с ТК РФ 4 часа в день

Работодатель обязан оплачивать труд детей, как минимум, исходя из МРОТ, пропорционально отработанному времени. Например, в 2023 году за полный отработанный день сотрудник не может получать менее 16242 рублей. Соответственно, если школьник работает ежедневно не менее 2-х часов, то по итогам месяца ему должны заплатить не менее 4060,5 рублей.

Родители совместно с ребенком могут вернуться к очному обучению в выбранной школе

Основание: ч. 4 ст. 17, п. 2 ч.3 ст. 44, ч.4 ст. 63 Закона «Об образовании»

Если родители в какой-то момент времени понимают, что их ребенок не справляется самостоятельно с подготовкой, либо ему обязательно нужно находиться в коллективе, они могут вернуться к стандартному режиму обучения. И снова для этого не нужно ждать ни начала учебного года, ни даже новой недели. В любом случае родители обязаны учитывать мнение ребенка, чтобы подобные переходы не сказывались на его психике, не становились причиной нервных срывов.

Но в определенной ситуации мнение ни родителей, ни детей не будет иметь никакого значения. Ребенок обязан вернуться в школу, если он получил неудовлетворительные оценки по итогам промежуточных или итоговых аттестаций. Стандартно школа дает время на исправление результатов (данные о сроках размещают на сайте учебного заведения). Если и после этого долги не закрыты, значит, пришло время вернуться за парту.

В 10, 11 классах — самообразование

Основание: ч. 2 ст. 63 Закона «Об образовании»

Если ребенок располагает достаточными знаниями, способен рационально распределять свое время, то в 10 и 11 классах он может перейти на самообразование.

Формально — это вариация семейного образования. Но есть и два момента, заслуживающих внимания:

  • решение о том, в каком формате проходить обучение, принимает исключительно ребенок. ОГЭ сдано? Значит, дальше родители не могут выбирать, учиться ребенку в школе или также осваивать знания на дому;
  • нет необходимости обращаться в управление образования для подачи заявления о переходе на самообразование. Достаточно иметь договор с выбранной школой для прохождения аттестаций.

Экзамены — на бесплатной основе

Основание: ч. 3 ст. 17, ч. 3 ст. 34 Закона «Об образовании», Приказ Минобрнауки № 1015 п. 20

Для прохождения аттестаций родителям необходимо выбрать учебное заведение и написать соответствующее заявление. Можно обратиться в ближайшую к дому школу или выбрать самый престижный в регионе лицей. Ограничения в данном плане отсутствуют. Родителям остается только согласовать график аттестаций, а школьнику — соблюдать его.

Плата за сдачу промежуточных или итоговых тестов российским законодательством не предусмотрена. Если в учебном заведении сообщают, что сотрудничество с «внешними школьниками» возможно только на контрактной основе, можно обратиться с жалобой в управление образования муниципалитета или района.

Аттестацию можно проходить в разных учебных заведениях. Но нужно быть готовым к отстаиванию результатов

Основание: Приказ Минобрнауки и Минпросвещения № 845/369

Семейное и самостоятельное образование предполагает, что ребенок может получать знания в самых разных учебных заведениях. Например, можно выбрать лучшую языковую школу для изучения французского, немецкого, итальянского и английского. И проходить именно на базе этой школы аттестации по языкам. А потом в школу можно предоставлять только результаты этих испытаний.

Аналогичным образом можно подтверждать и наличие знаний по иным предметам. Главное — иметь документ, подтверждающий сдачу экзаменов в каком-либо учебном заведении. Тогда в выбранной для прохождения аттестации школе останется только написать заявление с просьбой засчитать предоставленные результаты. Подписывают заявление родители. Если школьнику уже исполнилось 18 лет, все документы подает он сам.

Формально школа может и не зачесть результаты экзаменов, сданных в другой организации. Например, ее руководство сочтет, что уровень преподавания на любительских курсах программирования не соответствует официальным требованиям к предмету по информатике.

Если школа не принимает предоставленные результаты, ответ должны дать на бумаге за подписью ответственного лица и в течение всего 3-х дней. Если родители считают, что их ребенок получает знания в достаточном объеме, отказ школы можно обжаловать в управлении образования. Но нужно понимать, что учебные заведения работают в соответствии с определенными регламентами. И достаточно часто школы не принимают результаты, полученные в различных секциях и кружках. Но это не означает, что родители обязаны мириться с подобным положением дел.

Тонкости итоговой аттестации

Основание: ст. 60 Закона «Об образовании»

Только получить необходимые знания недостаточно. После 9-го класса необходимо сдать ОГЭ, а после 11-го всех ждут экзамены ЕГЭ. И, конечно, каждому ребенку по итогам всех аттестаций выдают аттестат государственного образца. Без него невозможно поступить ни в среднее специальное, ни в высшее учебное заведение.

И здесь необходимо вспомнить о необходимости ведения личного дела своего ребенка. В нем должны быть результаты всех промежуточных аттестаций. Ведь именно из них данные будут переносить в аттестат. Это особенно актуально, если для аттестаций родители каждый раз выбирали новую школу. Если не будет документов о прохождении аттестации по какому-либо предмету, данные придется восстанавливать.

Плата за государственную аттестацию не берется ни при каких обстоятельствах. Сдавать ОГЭ и ЕГЭ можно абсолютно бесплатно. Это относится и к пересдачам в случае необходимости, например, если не устраивают результаты первой сдачи.

Обучение в школе можно завершить досрочно

Основание: п. 3 ч. 1 ст. 34 Закона «Об образовании»

Семейное обучение выбирают школьники и родители, способные самостоятельно распределять свое время, искать и осваивать информацию. И очень многие из таких учеников завершают обучение в школе досрочно. Это возможно, если в течение учебного года проходить аттестацию сразу за несколько классов.

Но важно понимать, что школа (ее представители) обязательно проверят качество знаний ученика. И, если окажется, что полученные знания достаточно поверхностные, не соответствуют актуальным требованиям, в досрочной аттестации могут и отказать. Если же ребенок успешно осваивает программу, то итоговый аттестат можно получить не в 18, а в 15-16 лет.

все статьи
Комментарии

Пожалуйста, авторизуйтесь, чтобы оставлять комментарии.